发布时间：2018-11-07 07:41:49来源：

湖北日报全媒记者 崔逾瑜 通讯员 孙麟

一粒米里看世界，两根箸间话市情。“吃”，承载的记忆如此深重。

从空空荡荡的菜篮子，到“天天过年”的百姓饭桌;从计划经济的凭票供应，到如今的手指一点，美味到家;从“有啥吃啥”的基本需求，到科学膳食的健康追求……“吃”的变化，不只是丰富了我们的味蕾，更见证着改革开放40年我国从温饱型向小康型社会不断迈进的时代变迁。

从吃不饱到吃好，到五花八门食材上了千家万户的餐桌

食品安全的第一个层面，是“数量”层面的安全。

“这是指食物、特别是粮食的供应问题，即人们既能买得到、又买得起需要的基本食品。”华中农业大学食品科技学院熊善柏教授介绍，这一概念源于1974年11月联合国粮农组织通过的《世界粮食安全国际约定》。

那时的中国，老百姓最关注的是温饱问题，“你吃了吗”这句简单的寒暄，流露出人们对吃的渴望和饿的尴尬。“能吃上饭是最幸福的事，所以见面都是吃没吃的话。”在老一辈的记忆里，40多年前的回忆多半是苦涩的，68岁的杨桂芬总忘不了供不应求的年代，“买啥都得用票证，买粮用粮票，买油用油票，买肉用肉票，没票简直寸步难行，很多人吃饭上顿不接下顿。”

真正把“食品安全”作为一个重大问题正式提出来，是在改革开放之后。1978年，广大农村实行家庭联产承包责任制，极大地调动了农民种田积极性，农业生产力得到空前提高，农产品数量由长期“不足”“短缺”，到1984年一跃变成“大丰收”“粮满仓”——长期未能解决的温饱问题一下子解决了。

杨桂芬的儿子小刚出生在1981年的武汉。在他的印象中，小时候，鸡蛋、奶粉、海产品等样样都有，不用为“吃”犯愁，“但选择不多，小孩子还是最盼望过年。”

随着改革开放的不断深入，物资渐渐丰富。1985年，国家将粮棉油蔬菜等主要农副产品的统购统派制度，逐步改革为以计划为主、市场调节为辅的制度。1988年，农业部开始实施“菜篮子工程”，要求建立中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。1993年，粮票正式退出历史舞台，国人的饮食开始了翻天覆地的变化。

从计划经济到商品经济，捆绑在商品身上的枷锁被打开，沉睡的市场在苏醒。

曾几何时，“白沙洲”只是一片荒野。2004年，白沙洲农副产品大市场建立，如今以年销售量400万吨、销售额320亿元，跃居全国农产品批发市场行业的十强市场。其蔬菜、水产品、粮油等多品类交易经营，确保了大武汉农副产品的供给。

据白沙洲大市场蔬菜协会会长安义明介绍，仅蔬菜商行约有500个，蔬菜品种较当初翻了3倍，光辣椒就有10多个品种，本地辣椒、海南辣椒、越南辣椒、印度辣椒争奇斗艳，小米椒、螺丝椒、鸡肠子辣椒、樟树港辣椒百花齐放，不怕买不到，就怕挑花了眼。

改革不停顿，开放不止步。改革春风吹进菜园子，菜农站在供给侧结构性改革的浪尖，小生产对接大市场，市场所需就是“指南针”;改革春风吹进菜篮子，消费者站在商品经济的风口，五花八门的食材上了千家万户的餐桌，澳洲龙虾、智利车厘子等“新贵”闪亮登场;改革春风吹拂，人们的饮食方式也在悄然改变，“下馆子”不再是奢侈的享受，“吃馆子”不一定得亲自去，叫个外卖，吃遍全城……总之，“吃”已演变成一种极具经济推动力的社会消费。

从农田到餐桌，从舌尖到心间，食品安全防护网越织越密

食品安全的第二个层面，是“质量”层面的安全。

“随着社会经济发展，食品安全逐渐被重视起来。”省食药监局副局长邓小川介绍，世界卫生组织将食品安全定义为，“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。

十一届三中全会之后，我国食品安全建设加快脚步。

1983年7月，《中华人民共和国食品卫生法》试行，这是我国第一部食品安全方面的专门法律。

1990年，我国开始推行“绿色食品工程”，标志着食品安全的起步。

2009年，《食品安全法》颁布，6年后重新修订。

2010年，国务院食品安全委员会成立，中国食品安全步入一个全新时期。

2013年，习近平总书记要求，“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。”四个“最”字铿锵有力，一个“确保”掷地有声，这样的宣示与承诺，彰显了党和政府回应民众关切、纾解“舌尖”难题的坚强决心。

我省是食品生产消费大省，围绕“四个最严”，深入推进治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，书写“食品安全战略”的湖北篇。

强机构，明责任，监管体系日臻完善。我省在全国率先出台落实食品安全党政同责意见，制定《湖北省食品安全问责办法》，率先完成省市县乡四级食品药品监管机构改革，实现食品药品监管由“分头管理”向“综合治理”的根本转变。

防源头，管过程，控风险，食品全过程、全链条监管能力不断强化。在“放心肉菜超市”，一颗白菜的“前世今生”扫码皆知;在“明厨亮灶”，一个小小的探头就能洞察后厨百态;在“农业面源污染监测哨点”，农产品远离重金属污染的风险。

出重拳，下猛药，食品安全整治行动势如雷霆。农村“清源”“净流”“扫雷”“利剑”四大行动如火如荼，肉制品、桶装水、散装白酒等重点大宗食品综合整治接连不断，“护老”“护苗”特别行动贯穿全年，坚决不让不合格食品流入市场。

重典治乱，严惩食品安全领域违法犯罪。食安、农安、公安“三安联动”，公布最严“黑名单”，对不法分子实施联合作用惩戒，甚至终身禁止从业。

近年来，我省食品质量安全水平不断提高，没有发生系统性、区域性重大食品安全事件。2017年，农业部对我省农产品质量安全监测总体合格率达99.4%，排名全国第一;婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品等重点食品的抽检合格率，稳居前列;食品安全公众满意度连年攀升，武汉、襄阳、宜昌三个国家级食品安全城市达79%以上。

从农田到餐桌，从舌尖到心间，一张无形的食品安全防护网越织越密。

蔬菜要绿色无公害的，鱼虾还得是活蹦乱跳的

食品安全的第三个层面，是“营养”层面的安全。

新修订的《食品安全法》将食品安全定义为，“食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。”

在“健康中国”以国策论之的当下，“治病不如防病”理念深入人心，老百姓对一日三餐的追求变得更加理性、睿智。

10月16日，武汉青山公园，省卫计委、省疾控中心等联合开展“三减三健”全民健康行动。锻炼身体的老人们聚拢过来，听专家们讲解如何减盐、减油、减糖，如何达到健康口腔、健康体重、健康骨骼。

“这些小妙招，真是事半功倍!”家住红钢城的66岁老人张巧梅收集了不少科普宣传单，“我要拿回去给老伴看看!”

张巧梅笑称自己是一名“都市菜农”。多年来，她一直在自家院子里种些小菜。“一来寻个乐趣，二来图个新鲜，三来锻炼身体，何乐而不为?”老人开怀。

蔬菜要绿色无公害的，食材原料要当年的，鱼虾必须得是活蹦乱跳的，鸡蛋也挑农村散养的……进入21世纪，人们开始呼应健康主题，绿色、素食、低脂肪成为人们关心的关键词。苞谷饭、荞麦面等粗粮谷物重回餐桌，变成降糖、减肥的健康食品;现磨豆浆、手工面包成为新宠，添加剂食品遭受冷落;人们在市场上挑剔的目光，不再是价格的高低，而是什么食品有营养，什么食品能防衰老，什么食品搭配能保持身体的酸碱度平衡……

据省疾控中心慢病所副所长祝淑珍介绍，改革开放40年来，国人营养均衡有了很大的提升，蛋白质尤其是优质蛋白的摄入有明显增加。因此，国人生长迟缓率大幅减少，平均身高比过去升高，40年间青少年身高增加3—5厘米。此外，蔬菜、水果摄入量增加，腌制食品摄入量降低，使得国人胃肠道癌症、感染性疾病、婴儿出生缺陷等大大减少。

风起潮涌40年，从吃得饱到吃得安全、吃得健康，变化的是老百姓对一日三餐的取舍，不变的是人民对于美好生活的笃定追求。这，是改革发展成果的最好印证，也是改革脚步永不停歇的力量源泉。