合肥开展食品安全整治“百日行动” 五类重点餐饮服务单位检查全覆盖

餐饮业始终是食品安全监管的重点难点。8月6日，记者从合肥市食药安委第三次全体会议上获悉，即日起至11月上旬，合肥市将在全市范围内开展夏秋季餐饮食品安全整治“百日行动”。让老百姓吃得安全、放心和满意。

“我们将做到五类重点餐饮服务单位检查覆盖率达100%。”合肥市食药监局相关负责人透露，此次检查将对各类学校和幼儿园、养老机构、机关企业事业单位食堂、大型和特大型餐馆、中央厨房和集体用餐配送单位等全覆盖。

同时，强化隐患排查治理全覆盖。在各县(市)区检查的基础上，对高新区、经开区、新站高新区等学校、工业企业密集区的飞行检查由合肥市食药监局组织人员进行，其中对中央厨房单位和集体用餐配送单位的飞行检查实行全覆盖。

相关负责人介绍，检查的重点品种方面，将突出自制凉拌菜、熟肉制品、火锅底料、调味料和餐饮具等。主要做法是加大抽检力度，强化抽检结果处置，其中对中小学午餐工程和城区幼儿园进行全覆盖抽检。

此次“百日行动”，合肥市还将强化违法违规案件线索核查处置。坚持重典治乱，对检查中发现、消费者投诉举报和媒体舆情反映的案件线索，实施问题清单管理，“坚决做到线索发现一起核实一起，问题发现一起查处一起。”

对学校幼儿园、工地、企事业单位、医院、养老机构等单位食堂检查中，若发现主体责任严重缺失，存在重大食品安全隐患等突出问题的，同时向教育、建委、国资、卫计、民政等行政主管部门进行及时通报;对涉嫌犯罪的一律移送公安机关侦办。

督查和交互检查结果将对外通报

为确保行动取得实效，合肥市食药监局将不定期对各县(市)区、开发区整治情况进行督查，于10月下旬对各县(区)、开发区检查单位总数，按5%比例以双随机方式组织开展交互检查，并对督查和交互检查结果进行通报。

另外，对未按数量落实检查任务、未按规定落实检查责任和检查进度严重低于序时进度的，将向所在县(区)政府、开发区管委会进行通报，并将通报结果报合肥市政府，纳入年终目标管理考核。

相关新闻：合肥正式启动餐饮业提升工程

近日，合肥市食品药品安全委员会印发《关于提升餐饮业质量安全水平的实施方案》，合肥市实施餐饮业提升工程正式启动。合肥市将进一步强化“从农田到餐桌”全过程食品安全工作。到2020年，计划创建40条(个)以上餐饮服务示范街(区)。

创建40条(个)以上餐饮服务示范街(区)

到2020年，全市食品抽检合格率将达到97%以上，食品相关产品抽检合格率达到95%以上。各类持证餐饮服务提供者量化分级动态良好以上达到80%，其中学校食堂量化分级动态良好以上达到90%。学校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位“明厨亮灶”率达到95%，特大型社会餐饮企业“明厨亮灶”率达到80%。

《方案》明确，到2020年，登记(备案)食品小作坊、小餐饮和食品摊贩监督检查覆盖率达到90%以上;网络第三方平台和自建网站备案率均达到90%。餐饮网点布局更加合理，普通餐饮消费更加便捷;全市创建40条(个)以上餐饮服务示范街(区)、3000家餐饮服务示范单位(店)。

积极探索农产品质量安全准出制度

在提升食用农产品源头管理方面，合肥市将大力推动农业规模化、标准化、绿色化发展，加大对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入产品和使用的监管力度，开展农药、化肥使用零增长行动，积极推广“生产基地+餐饮企业”“生产基地+加工企业/商超+餐饮企业”等食用农产品直供直销模式。

同时，积极探索农产品质量安全准出制度，提升食用农产品源头追溯能力。另外，在提升食用农产品集中交易市场规范方面，合肥市将加强食用农产品入市监管，推动建立与食用农产品产地准出制度相对接的市场准入制度。到2020年，产地食用农产品质量安全平均检测合格率达到98%以上。

提升餐饮服务单位安全量化分级管理水平

接下来，合肥市将全面落实餐饮服务食品安全主体责任，着力提升餐饮服务食品安全量化分级管理水平。一方面，通过严格许可把关、加强日常监督检查、抽检监测、行政处罚等手段，结合“明厨亮灶”建设和餐饮服务食品安全示范创建，大力提升全市餐饮服务单位量化分级管理水平。

另一方面，还将通过发挥教育、民政、城乡建设、卫生计生等集中用餐单位的主管部门落实食品安全日常管理责任，督促学校、养老机构、建筑工地、医院等各类食堂落实主体责任，加大设备设施等硬件改造，提升量化分级管理水平。

鼓励餐饮服务提供者建冷链配送系统

在餐饮业经营管理水平提升方面，合肥市将鼓励大型和连锁餐饮企业、中央厨房和集体用餐配送单位，实施“百合花”餐饮业食品安全和营养管理体系示范工程、危害分析与关键控制点体系等先进管理方式，提高食品安全管理水平。

鼓励餐饮服务提供者建设冷链配送系统，推行“中央厨房+冷链配送+餐饮门店”配送模式，提高配送食材防腐保鲜水平。

此外，结合新农村建设和区域实际，加强村民自办宴席等形式的农村集体用餐管理，防止因误采误食野果和野生毒蘑菇、误用亚硝酸盐、误饮甲醇等发生食物中毒事件。

优化重点场所的餐饮网点规划布局

在餐饮业规划管理方面，合肥市将结合城市改造、社区商业建设和旅游基础设施建设，优化居民社区、办公集聚区、商业集中圈、学校、医院、养老机构、旅游景区和交通枢纽等重点场所的餐饮网点规划布局。推动合肥老字号食品传承升级，开发适应市场需求变化的新产品。

除了支持龙头餐饮企业发展成为上市公司，合肥市还将引导和培育与城市规模、畜禽屠宰能力相适应的废弃物处理和资源化利用企业。大中型以上餐饮服务单位和有条件的单位食堂安装油水分离装置。餐饮服务单位餐厨废弃物流向可追溯，严禁加工成“地沟油”，流向餐桌。

实现从“农田到餐桌”全过程可追溯

推动餐饮业向大众化、集约化、标准化转型升级。支持餐饮服务企业发展连锁经营，实现原料统一加工、集中配送。支持餐饮服务企业实施“农餐对接”，利用“农户+基地+餐饮单位”“生产基地+中央厨房+餐饮门店”的经营模式，实现从“农田到餐桌”全过程可追溯。

大力发展与人民群众日常生活密切相关的早餐、快餐、团餐和网络订餐等大众餐饮服务形式，扶持和引导高端餐饮服务企业提供面向大众的餐饮服务，形成优质、便捷、经济的餐饮服务网络。充分发挥“互联网+餐饮”优势，促进餐饮服务线上线下融合创新发展。

厨师每人每年培训不少于40小时

今后，合肥市还要加快建立食品职业化检查员队伍，强化培训管理和绩效考核，开展餐饮食品安全监管专业技能培训和竞赛，提升餐饮食品安全监管执法水平。通过实施餐饮管理人才、技术人才、服务人才和食品安全管理人员建设及培养计划，推进餐饮服务各类人才的系统培训。

《方案》明确，餐饮单位负责人、食品安全管理人员、主要从业人员(厨师)每人每年接受食品安全法规、科学知识和行业道德伦理的集中培训不少于40小时。同时，支持餐饮行业协会和中介组织开展职业技能培训和竞赛;鼓励在大型餐饮企业和集团连锁公司推行餐饮业职业经理人制度。

加大无证餐饮、户外餐饮摊点整治力度

在餐饮违法违规行为打击方面，合肥市将继续加大对无证餐饮和户外餐饮摊点整治力度，严厉查处使用来源不明食品原料、病死或者死因不明、未经检验检疫或者检疫不合格的肉类及其制品加工制作食品。此外，严厉查处消费欺诈、假冒伪劣、混淆、掺杂使假等违法行为，严厉打击非法添加、超范围超限量使用食品添加剂和购买使用“地沟油”等违法行为。健全完善联动机制，强化行刑衔接，形成严惩重处的高压态势。

晨报首席记者 方佳伟 实习生 邵琪