• 新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省三门峡市篇
• “证照联办”就是好 用心服务见成效
• 一一三门峡市“证照联办”服务见成效

(柴占阳 张丽南) 今年年初以来，河南省三门峡市市场监督管理局积极探索开展 “证照联办”改革，以设立、注销为切口，积极联合相关部门，持续优化市场主体准入、准营和退出的全链条、全生命周期服务。

“证照联办”是通过流程再造、集成服务等方式，将市场主体准入、准营所需的营业执照与许可证联合设立、注销。目前已将食品经营许可、仅销售预包装食品备案、食品小经营店登记等3个事项纳入联办范围，实现食品经营场景下的全面应用。截至目前，全市 “证照联办”服务超4000次，市场主体满意度持续提升。

在设立节点，突出发挥政策叠加效应。目前，营业执照、税务、社保、公积金、公章、银行开户预约、水电气暖网报装数据对接、食品经营(食品经营许可、仅销售预包装食品备案、食品小经营店登记)、公共场所开业前消防检查等最多15个事项，已实现线上线下融合办理，市场主体可根据自身情况选择联办事项，提高准入准营效率，最大限度减少市场主体跑动次数，满足个性化经营需求。

在注销节点，积极推行“代位注销”、实施“歇业备案”、完善许可证过期依职权注销、建立“破产注销”“注销一件事”联动机制等方式，同时，探索的 “证照联销”，将营业执照、税务、社保、公积金、公章、银行账户、海关报关单位备案、食品经营(食品经营许可、仅销售预包装食品备案、食品小经营店登记)注销等10个事项，实现了集成办理、一次办理，为市场主体节约办理时间和制度性交易成本。

下一步，三门峡市市场监督管理局将继续把食品经营场景 “证照联办”积累的成熟经验推广至更多场景，以“高效办成一件事”为标准，实现“一次填报、并联审批、一次办结、限时办结”。同时，进一步创新优化，将 “证照联办”从设立、注销节点扩展到变更节点，实现“一设即设、一销即销、一变即变”，推动市场主体全生命周期政务服务“协同办”!