新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省洛阳市篇

“食”刻守护校园餐 河南洛阳是市监

一一洛阳市市场监督管理局 开学季“食” 刻守护校园餐

(柴占阳 陈翔 张慧茹)秋季开学以来，河南省洛阳市市场监督管理局贯彻落实中央、省、市关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求，以做好学校食品安全工作为抓手，集中力量解决 “校园餐”领域突出问题，保障广大师生饮食安全。

一、加大“纠”的力度，“执法+培训”全过程推进监管。

一是源头监管。对校园食堂大宗食材原料供应商开展信息摸排，压实食材原料配送单位主体责任，详细了解供应食材种类、供应流程、供应数量等情况，明确食材运输、储存、交付等环节要求，确保质量有保障。对不合格供应商进行处罚公示，坚决遏制问题食品流入校园。

二是智慧监管。将10所中小学、1所幼儿园和1家校外供餐单位原有“互联网+明厨亮灶”系统进行升级，开通具有AI智能抓拍、信息公示、进货查验、索证索票、每周食谱、自查自评等功能的“豫校食安”智慧管理平台。

三是人员培训。督促各学校组织食堂管理者和从业人员参加 “豫食考核APP”培训和考核，全市学校食堂餐饮从业人员参加培训和考核人数达到159853人次。通过邀请专家授课、利用“CTI华测食农” 微信小程序进行学习等多种途径，先后组织开展4次校园食品安全全要素、全员额、全项目线上专题培训，培训人员共计25561人次。

二、深化“联”的方法，“督导+指导”全链条提升实效。

深化“督查+指导+交办”模式，采取 “四不两直”方式对全市“校园餐”专项整治问题排查及整改情况进行监督检查。

一是协作联动。召开市局党组和驻局纪检监察组“组组会商”进行调度推进，建立问题线索台账，实行销号管理，形成 “监督检查—问题反馈—督促整改”监督闭环。累计排查整改 “校园餐”领域群众急难愁盼重点问题213个。

二是实地督导。市局与市教育局联合开展调研督导，推动各县区积极查找“校园餐”监管领域深层次问题，针对监督检查中发现的食品索票索证登记不规范、食材未按要求储存等问题，督促相关学校将 “当下改”与“长久立”相结合，既对照台账、逐项整改销号，又健全完善定点采购、配送询价、集中核算等机制。

三是帮扶指导。增强服务意识，由后置监督执法向前置服务指导转变。市县两级市场监管部门在学校食堂、校外供餐单位新建和改造前两个阶段提前介入，针对后厨设计布局、加工操作流程、设施设备配套、从业人员培训等事项现场给予指导，截至目前，市局共介入指导2家校外供餐单位和3家学校食堂设计及装修事项。

三、发挥“治”的优势，“建制+共治”全方位深化成果。

一是建章立制。紧盯食品安全监督管理薄弱环节，加强主体责任落实、管理评价、过程控制等方面制度优化，联合市教育局出台《进一步推动学校落实食品安全主体责任十一项措施》。编订《洛阳市学校食堂食品安全规范指南1.0》，制定学校食堂21个食品安全管理制度、11个风险提示卡模板，统一15个管理记录表格、日管控周排查月调度格式。发挥高校专业技术优势，编制洛阳市地方标准《高校食堂食材供应管理规范》，9月1日起正式实施。

二是行业自律。协调洛阳市餐饮与饭店行业协会，向全市学校食堂、校外供餐单位及会员单位发出 “点亮诚信之光照亮企业发展之路以实际行动守护校园食品安全”倡议，制定并发布团餐、配餐企业自律公约、承诺书。

三是警示教育。通过线上平台及入校检查，上好警示教育课，大力宣传食品安全相关法律法规和 “校园餐”食品安全专项整治要求，通过通报“校园餐”专项整治违纪违法典型案例、约谈提醒专项整治进度缓慢单位负责人等方式进一步敲响警钟、压实责任，通报曝光典型案例7起!