强协作 聚合力 共建海南自贸港知识产权大保护格局
2023年以来,海南省市场监管局、省知识产权局不断创新完善协作机制,强化横向协同、纵向贯通,积极构建海南自贸港知识产权大保护格局。
一、强化监管执法衔接,形成监督执法合力。海南省知识产权局、省市场监管局组织开展专利行政保护、专利代理“蓝天”、地理标志保护、博鳌亚洲论坛品牌保护等专项整治行动,严厉打击各类侵权行为;联合实施知识产权纠纷调解优先机制,快速高效处理商标侵权行为。2023年,立案查办知产案件594件,罚没款317.3万元;受理商标等调解案件574件,办理专利侵权纠纷106件。省知识产权局主动探索“区块链技术+公证+智能执法”知识产权智慧监管执法新模式,指导市县处理相关案件230件,并利用“区块链+公证”知识产权存证机制处理消博会侵权线索,不断推进知识产权治理能力现代化。
二、强化行刑工作衔接,提升行政执法效能。省市场监管局联合省公安厅召开省级行刑衔接工作联席会议,研究制定案件双向移送、案件双向咨询、案件信息联合发布制度,深化知识产权行政保护和刑事侦查工作;联合省公安厅、省旅文厅召开旅游市场南部、中部、北部片区整治工作调度会,动员部署打击假冒知名品牌等工作,并“以会代训”解决市县行刑衔接存在问题。2023年9月,依据公安机关共享情报,联合组织6个市县市场监管部门、综合执法部门和公安机关开展假冒知名白酒查处行动,现场查获假冒飞天茅台、五粮液等高档白酒667瓶,立案查办10宗,实现行刑反向衔接。该经验被市场监管总局作为“铁拳”行动典型经验推广交流。
三、强化行政司法衔接,构建齐抓共治格局。省市场监管局、省知识产权局、省检察院签订《强化知识产权协同保护合作备忘录》,建立常态化联络、协调会商、信息通报、案件移送等7项制度;省市场监管局、省知识产权局、省司法厅联合印发《关于加强专利侵权纠纷行政裁决工作的意见》,全方位提供专利侵权纠纷行政裁决法治保障;省市场监管局、省知识产权局、省高院等8部门联合出台《海南自由贸易港知识产权严重失信主体名单管理办法(试行)》,实施信用联合惩戒;省知识产权局与自贸港知识产权法院联合建立知识产权纠纷“调审一体化”机制,立案调处83件,调解成功19件;省级行政执法、司法部门联合召开新闻发布会4次,发布典型案例各10宗,保持打击侵权违法犯罪高压态势。
四、强化省际执法衔接,实现区域协同联动。2023年9月,海南、广东、广西三省(区)市场监管局签订《琼粤桂市场监管行政执法合作协议》,联合成立议事机构,设立琼粤桂市场监管行政执法协作领导小组,三地分管执法工作副局长任召集人,并建立违法线索通报、协查反馈、联合会商和联合执法等机制,强化知识产权等重点市场监管领域跨区域执法协作,进一步健全知识产权执法协作体系,形成跨区域知识产权保护强大合力,助推区域经济高质量发展。(韦昌惠 海南省市场监督管理局 吕国提)
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