新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之陕西省西安市篇

全省市场监管会 交流发言是西安

一一西安市市场监督管理局党委书记、局长郝生旺在全省市场监管工作会议上作交流发言

(柴占阳 秦声)1月11日，陕西省市场监管工作会议在西安召开。会上，西安市市场监督管理局党委书记、局长郝生旺以 “提质量促转型、塑品牌带升级，以高水平质量强市建设赋能西安高质量发展”为题作交流发言。

据介绍，2023年，西安市深入贯彻《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》，认真落实质量强省部署安排和省局工作要求，紧扣 “标准立市、质量强市”总体目标，聚力构建“大质量”工作格局，着力打造“西安品牌”，深入开展 “质量提升行动”，坚定不移以质量促转型、以质量促发展。西安市连续4年获评全省质量工作考核A级等次，公共服务质量满意度得到大幅提升，“中航西飞” “斯瑞新材料”等4家企业入选第五届中国质量奖提名奖建议名单，质量强市建设呈现基础设施厚积薄发、品牌示范多点发力、动能转换提档升级的良好态势。

以“大质量观”凝聚工作合力

及时调整了以市长任组长、18个部门为成员单位的质量强市工作推进委员会，建立定期会商、部门协同、督导考评、分析监测等工作机制，联合市委组织部在苏州市举办了全市党政领导干部知识产权强市及质量强国专题培训班，连续两年发布西安市《质量状况白皮书》，制定了西安市贯彻落实《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》《计量发展规划(2021—2035年)》3个实施方案，配套印发质量和标准化工作《三年行动计划》，将质量工作纳入城市发展战略规划、目标责任考核体系、市区两级财政预算和促发展惠民生政策体系，融入全省“三个年”活动、全市八个方面重点工作，形成了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与、行业自律” 的大质量工作格局。‍

以“品牌打造”强化龙头带动

在全国率先出台《区域品牌培育体系建设规范》地方标准，印发《西安市质量品牌发展体系建设实施方案》和《加强政府质量奖培育梯队建设工作方案》，构建具有西安特色的 “高标准+重培育+严认证+优评价+强监管”的品牌发展体系，建立质量品牌培育库，吸纳99家企业和113名专家入库，举办梯次培育活动7期，培育企业267家次。累计获评中国和陕西质量奖及提名奖61个、中国标准创新贡献奖11个。2023年评选西安市质量奖、标准创新奖28个，拨付奖励资金720万元，新增国家级知识产权优势示范企业78家、省级90家。推动形成“培育一个品牌，打造一个龙头，带动一批企业”的良性发展格局。‍

以“质量支撑”赋能强链延链

开展“质量强链” 行动，推动将重点产业链上下游企业纳入共同质量保证体系，实施质量一致性管控。支持“西安航发”“陕汽”等产业链龙头企业，牵头举办“卓越质量三秦行”和“首席质量官”培训等活动，累计培训企业126家、质量负责人220名，“隆基绿能” “陕鼓动力”等14家企业质量管理模式入选全国、全省质量变革创新典型案例。整合拓展计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施技术支撑作用，建成“一站式”服务工作站11个，新建公共计量标准47项，新增检验检测服务机构53家、标准化专业技术委员会6家，持续开展“业务帮企、技术助企”、计量服务中小企业行、小微企业质量认证提升等系列活动，为5440多家企业提供“点单式”服务，解决质量技术难题259个。‍

以“标准先行”引领转型升级

深入实施“标准化+”行动，促进标准化与现代产业融合发展，全市累计制定修订国际标准76项、国家标准1200余项、地方标准300余项，引导“华春建设”“科仪阳光”“瑞特检测”等企业抢占标准制高点，创建国家和省市级标准化试点示范项目260多个。加快构建技术、专利、标准联动创新体系，支持“西电捷通” “同力重工”等企业同步将科技成果转化为先进标准，累计转化国际标准31项、国家标准95项。持续推进企业标准“领跑者”和对标达标行动，培育“西安开米”“汉唐农业”等省级标准“领跑者” 42个，指导企业发布对标结果4866个，居副省级城市前列。积极承接和拓展中国-中亚峰会成果，支持 “爱菊粮油”“西电捷通”等企业深化标准化国际合作交流，开拓海外市场。‍

以“系统治理”护航质量安全

印发实施西安市《进一步提高政府监管效能推动高质量发展工作方案》和《深入推进跨部门监管工作方案》，完善“双向推送”机制，深化 “综合监管一件事” 改革，加快推进市场监管基层治理体系和治理能力现代化“六化”建设，持续提升质量治理效能。扎实开展“三品一特”安全专项整治和“铁拳”执法行动，排查化解风险隐患5.9万余个，查办行政案件4292件，全年未发生质量安全事件。持续加大消费品抽检力度，累计抽检食品、药械化和产商品6.72万批次，合格率稳重有升，均高于“消费品质量合格率不低于91.5%”的省考指标;深化推行大型农批市场“凌晨抽检、清晨公示”机制，累计快检食用农产品11.06万批次，合格率98.8%，做法被省主题教育指导组作为典型案例实地调研。