新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省洛阳市篇

“四下基层”用足实 “两个责任”成共识

一一洛阳市市场监督管理局 用足用实“四下基层”工作法 推动食品安全“两个责任”高质量落实

(柴占阳 冯国凯 陈 翔) 洛阳市市场监督管理局在第二批主题教育中全面落实“四下基层”工作要求，深入基层倾听诉求，为企业送政策、解难题、优服务、促发展，推动食品安全 “两个责任”落实见行见效。

一、以释法明理解惑为目标，推动政策宣讲下基层。

构建“线上+线下”宣讲体系，让企业“听得进”“能领会”，明白“做什么”“怎么做”。利用“洛企通”“洛阳企业服务平台”“洛阳食安自查管理系统”等平台开展“互联网+”宣讲，对 “两个责任”进行政策解读，推送食品安全管理成熟经验。结合食品安全宣传“五进”活动、“万人助万企”活动、包保督导，对企业负责人、食品安全总监、食品安全员开展面对面宣讲，提高宣传的针对性、有效性。

组建洛阳市大学生食品安全志愿宣传队伍，深入企业开展食品安全“微宣讲”，推进宣讲方式多元化。

二、以解决企业难题为导向，推动调查研究下基层。

将落实食品安全 “两个责任”纳入包保干部年度调研课题，组织开展“两个责任”专题调研和落实企业主体责任解剖式调研，直击难点、堵点问题，深入企业摸情况、找问题、寻对策，把“需求清单”转化为“满意清单”。

帮助食用农产品批发市场一一通河市场建立健全信息化追溯管理系统，打造“智慧菜市”，解决食用农产品来源追溯难、进货查验效率低难题。

根据企业需求研发 “洛阳食安自查管理系统”，企业可选择在线填报“日管控、周排查、月调度”内容，取代繁琐纸质台账，实现数据实时调取、工作定时提醒等，提高企业落实主体责任主动性。

三、以提升服务质效为关键，推动信访接待下基层。

立足把问题解决在基层，学习新时代 “枫桥经验”，建立食品安全“网格管理、基层吹哨、部门报到，分级响应、限时反馈”机制，搭建12315助企服务专线，落实“民呼我为”“投诉即办”机制，推动解决企业落实主体责任领域的突出问题，把“问题清单”转化为“成效清单”。

开展“督导检查保安全，服务商企记心间”活动，协调某农业公司从农民处收购红薯梗出口韩国。为企业提供创新创业比赛信息，协助某生物技术公司参加“创客中国”河南省中小企业创新创业大赛，获得优胜奖。

对抽检不合格批次较多的企业开展技术帮扶，邀请专家一对一指导，提高企业落实主体责任能力。

四、以促进产业发展为落脚点，推动现场办公下基层。

将包保督导与助企帮扶相融合，积极为企业纾困解难，在包保督导时奔着难处去现场、盯着问题去现场、带着办法去现场，助推食品产业高质量发展。

包保干部协调监管部门为8所外迁新建高中各派驻2名业务骨干，开展1个月的现场办公。推动建设中小学食品安全智慧监管中心，实现AI监控+原料食材数智化管理，在为企业提供服务的同时，及时发现消除隐患，实现学校供餐监管智能化、规范化、高效化!