山东省济宁市任城区构建食安基层治理新格局

　　

　　李德磊 陈德龙

　　

　　山东省济宁市任城区市场监督管理局为扎实推进国家食品安全示范城市创建，压实食品安全“两个责任”，发挥基层组织协管作用，延伸安全监管触角，降低食品药品安全隐患，保障人民群众饮食、用药安全。通过将市场监管网格融入全区综治网格。

　　

　　科学统筹布局，织密“多网融合”一张网

　　

　　创新政策为依托，推动监管规范高效融通。根据市局出台的《关于进一步开展“食品药品进网格”工作的指导意见（试行）》，对全区基层监管人员和“多网融合”网格员开展培训，使监管人员和网格员知“标准”、会“标准”、用“标准”，解决“基层监管不知管什么、监管人员不懂怎么管”的问题，基层食品药品监管能力得到有效提升。

　　

　　一体化协同服务，推动监管网络互联互通。打破职责分工界限，整合全局监管力量，纳入统筹调配盘子，全面落实“包监管、保安全”的包保责任制。按照镇街划分15个监管区域，班子成员包保网格，科所人员全部纳入体系中，建立“公示公开、定期服务、考核评价、巡查走访、学习培训、闭环处置”六大工作机制。同时，建立了“常驻+非常驻”“专职+专业”相结合的网格队伍，专职网格员在网格内发挥前沿“哨点”“探头”作用，与市场监管专业网格员协作配合、联勤联动。围绕“监管有网、网中有格、格中有人、人尽其责”目标要求，倾力打造“科所联动网”“区域服务网”。

　　

　　先行先试铺新路，推动监管创新智慧贯通。建设食品药品智慧监管平台，实现“信息化监管”。实行在线监管。借力互联网、大数据等现代信息技术，依托市局“智慧监管平台”，将全区929家学校食堂、大中型餐饮单位、药品经营单位的位置分布、在线监控等信息，展示在一张电子地图上，绘制全区“食药安地图”。实行远程监督。随时调取前端录像，记录在线运行情况，对食堂后厨的操作间、食品储物间等涉及食品安全点位实现24小时远程监管。