高邮市市场监管局构建“风险+信用”差异化精准化监管新模式

2023-11-09 10:37:29 来源:

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食品安全导刊扬州讯(通讯员 崔爱霞 郑玉光) 10月25日,高邮市市场监管局印发《高邮市市场监管系统食品生产企业信用风险分类分级监管实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。《方案》经过前期调研座谈,借鉴其他地方经验和做法,并结合高邮实际,在扬州市率先建立信用风险分类管理与食品生产专业监管相结合的监管新机制。

《方案》贯彻落实了市场监管总局《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》的文件精神,在原有食品安全风险分级基础上,将食品生产企业静态风险因素、动态风险因素与通用信用风险因素三者有机结合,确定食品生产企业新的风险等级,并动态调整。

“我们采用评分方法确定食品生产企业食品安全信用风险等级,以百分制计算。”高邮市市场监管局信用风险监管科科长郑玉光介绍,其中静态风险因素量化分值为40分,动态风险因素量化分值为40分,通用信用风险量化分值为20分。分值越高,食品生产企业食品安全信用风险越高。

根据食品生产企业信用风险分类结果,高邮市市场监管局结合“双随机、一公开”监管,对不同风险等级食品生产企业采取差异化精准化监管,提升食品安全监管效能。“对A级企业原则上每两年至少开展1次全项目监督检查,B级企业原则上每年至少开展1次全项目监督检查,C级企业原则上每年至少开展2次全项目监督检查,D级企业原则上每年至少开展3次全项目监督检查。” 郑玉光解释。

11月6日,高邮市市场监管局按照《方案》的评分方法,对全市144家食品生产企业原食品安全风险分级重新确定, 36家企业安全风险等级进行了调整。其中19家企业调低安全风险等级,17家企业调高安全风险等级。高邮德媛鑫食品有限公司原食品风险等级B级,但该企业信用风险高为D级。通过“风险+信用”的分级分类方式,按照《方案》评分方法,确定该企业新的信用风险等级为C 级。高邮德媛鑫食品有限公司负责人说:“信用风险等级调整后,市场监管部门对我们企业由原来每年1次全项目监督检查,调整为每年2次。加大了对我们的监管,我们日常生产经营也会更加规范,对我们企业的长期健康发展是有很大帮助的。”

郑玉光表示,接下来,高邮市市场监管局将企业信用风险分类管理理念和方式拓展到特种设备、药品医疗器械、工业产品质量安全等专业领域,实现企业信用风险分类管理与专业领域监管的有效结合,建立健全适用于专业领域的企业分级分类监管机制,科学配置监管资源实施差异化监管,提高监管的针对性、靶向性,有效性,加大对违法失信者的约束和惩戒力度。

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[责任编辑:吴森林]

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