新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之江苏省篇

“两个责任”落实忙 苏州南通连云港

一一江苏省各地市落实食品安全“两个责任”进行时(之三)

(柴占阳 张正昕) 2022年9月，在国务院食安委的统筹指导下，国务院食品安全办、国家市场监督管理总局部署开展落实食品安全“两个责任”工作。一年多来，江苏省各级食安办以“时时放心不下”的责任感、使命感，积极探索创新，坚持真抓实干，推动落实食品安全“两个责任”工作走深走实，取得了阶段性成效。

即日起，本刊所属网站刊出“落实食品安全‘两个责任’ 进行时”专栏，充分展现江苏省各地奋力推动食品安全“两个责任” 工作在江苏全面落细落小落实的生动实践，引导大家坚决守牢食品安全防线，守护百姓“舌尖上的安全”。

今天推出的是苏州市、南通市、连云市……

苏州市 数字化提速插上落实“两个责任”的“飞翅膀”

苏州市运用食品安全综合治理“苏食安”平台，通过数字化赋能，确保主体责任落细落实。

着力以 “智” 提 “治”。制定出台《关于督促食品生产经营者落实食品安全主体责任应用信息化平台依规履责的指导意见》，构建以“苏食安”平台为核心的智慧化监管体系。

着力以 “新” 优 “制”。创新建立 “一码一卡一图”(从业人员信息码、管理员履责卡、食品安全状况图)管理机制，已有6.9万家食品生产经营单位、12.8万余名人员使用该平台，实现 “三类人配备务实、三件事推送实时、三本账留痕真实”。

着力以 “技” 促 “管”。在食品生产企业、学校食堂、集体用餐配送等重点单位，利用物联网、区块链、AI智能分析等技术，完善“属地责任、监管责任、主体责任”三位一体、相互贯通的食品风险隐患动态管理机制。

着力以 “评” 增 “效”。整合企业主体责任、日常监管、监督抽检、投诉举报等信息，构建食品安全“五维图+食安指数”评价体系，以消费者“扫码知食安” 形式，将企业主体责任落实情况的“精准画像”呈现给公众，倒逼企业提升食品安全水平。

南通市 创新工作举措推动食品安全总监制度落细落实

南通市通过三项创新举措，进一步夯实基础，优化机制，提升效能，扎实推动食品安全总监制度落细落实。

突出建章立制，夯实总监制度“基本盘”。在2019年全省率先出台《南通市食品生产企业食品安全总监制度实施指导意见》并将该制度列入《南通市质量促进条例》的基础上，研究制定江苏省地方标准《食品安全总监实施指南》，进一步明确了食品安全总监的设置要求、任职条件、岗位权限、岗位职责等方面要求，全市共设立总监5440名。

创新履职评价，树立责任落实“风向标”。通过开展课题研究，创新建立食品安全总监履职评价量化指标体系。通过开发南通市食品生产企业信用档案系统，有效归集食品生产企业监督检查等多方面数据，对300余家企业试点开展总监履职评价。

强化专项培训，点燃能力提升“新引擎”。举办理论培训考核、搭建食品安全总监沙龙交流平台、开展食品安全总监能力自测自评和现场技术帮扶活动，全市共计培训总监1.5万余人次。开展食品安全总监技能竞赛，对竞赛优胜者，由市总工会授予“五一创新能手”荣誉称号。

连云港市 以点带面抓提升深化拓展抓长效

连云港市立足实际，通过信息化、智慧化手段，多措并举，扎实推动“两个责任”落地见效。今年以来，连云港市市场监管局积极运用 “互联网+”信息化手段，在该市某紫菜加工园区试点建设 “智慧服务中心”，为全市食品园区监管提供样板。

一是智慧赋能，给落实属地责任装上 “科技眼”。为企业生产线设置摄像头监控及语音对讲系统，并统一接入“智慧服务中心”，在实时监控生产情况的同时，有效提升包保督导工作效率。

二是先行先试，为落实企业主体责任戴上“紧箍咒”。委托江苏海洋大学，为企业提供标准化布局方案。抓住“关键少数”，指导园区内57家食品生产企业全部“顶配”食品安全总监，倒逼企业严格履行风险防控责任，助力特色食品产业做强做优。

三是延伸督导，将走深走实“两个责任”“长效化”。 “智慧服务中心”安排监管人员和基层网格员联合“坐班”，将定期包保督导转变为常规督导。落实联系点制度，市食安委专家团队不定期“巡诊”，开展紫菜质量检测、知识产权保护等工作，企业“足不出户”即可享受“一站式”服务!