新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省鹤壁市篇

企业注销真便利 优化环境看鹤壁

一一鹤壁市市场监督管理局优化企业退出服务推行市场主体注销营业执照自行销毁承诺制

(柴占阳 袁春芳)进一步提升企业注销便利度，降低企业注销成本，持续优化营商环境，近日，鹤壁市市场监督管理局出台《关于推行市场主体注销营业执照自行销毁承诺制的通知》(以下简称《通知》)，聚焦企业全生命周期最后一环，在全市市场主体注销领域探索实施“自主选择、自行销毁、承诺即办”改革，大幅缩短企业注销登记周期，切实增强企业群众办事满意度和获得感。

创新加强，承诺可办。较以往的注销登记有所不同，自行销毁承诺制着重强调企业在进行注销时，可自由选择是否交回营业执照，没有交回营业执照的企业，只需填写提交《营业执照自行销毁承诺书》即可正常办理注销业务，无需群众再次到窗口交回营业执照，真正意义上实现了企业注销“最多跑一次”。

规范材料，拓展范围。自行销毁承诺制明确了注销登记手续和简易注销适用范围，将简易注销登记的适用范围拓展至未发生债权债务，或已将债权债务清偿完结的，除上市股份有限公司外的所有市场主体。同时，营业执照和税务登记证“两证整合”改革实施后设立登记的个体工商户，通过简易程序办理注销登记的，无需提交承诺书，也无需公示。

提质增效，压缩时间。企业通过国家企业信用信息公示系统发布注销公告，无需通过报纸发布公告;同时，将简易注销登记的公示时间由45日压缩为20日。个体工商户在提交简易注销登记申请后，税务部门反馈无异议的，市场监管部门在0.5小时内，即可为个体工商户完成简易注销登记。

包容审慎，容错纠错。将信用修复与行政审批相结合，对市场主体存在“被列入企业经营异常名录” “被列入严重违法企业名单”的，无需移出名录、名单，可直接办理注销登记，按一般注销程序办理;存在“被列入企业经营异常名录”“股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押”“企业所属的非法人分支机构未办注销登记”等不适用简易注销登记程序的，无需撤销简易注销公示，待异常状态消失后，可再次依程序公示申请简易注销登记。

对于营业执照自行销毁承诺书文字、形式填写不规范的，市场监管部门在市场主体补正后予以受理其简易注销申请，无需重新公示。

下一步，鹤壁市市场监督管理局将持续 “减材料、减环节、减时间”，依法依规对注销过程中符合营业执照自行销毁条件的市场主体实行承诺制，进一步提高企业群众注销办事效率，为优化全市营商环境，推进企业注销便利化改革贡献市场监管力量!