哈尔滨市3项市场监管领域地方标准发布会

2023-10-13 10:26:49 来源：哈尔滨市市场监督管理局

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（朱大治）为了推进市场监督工作规范化，充分发挥标准在市场监管领域的基础性、引领性作用，强化服务企业能力，提升监管效能，10月13日，在第54届世界标准日到来之际，哈尔滨市市场监督管理局召开《质量基础设施“一站式”服务站建设及服务规范》《网络交易信息监测规范》《开办企业服务规范》3项市场监管领域地方标准发布会，此次发布的标准是由市市场监管局相关处室提出，由市市场监管局、市标准化研究院共同起草，由市市场监管标准化技术委员会归口管理。

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面，作为规范和维护市场秩序的职能部门，市场监督工作也离不开标准。这次发布的3项地方标准涵盖质量基础设施、监管工作、服务工作三大方面。

本次发布的《质量基础设施“一站式”服务站建设及服务规范》地方标准，是对2020年制定的《“一站式”质量服务站建设及服务规范》的修订。服务内容涵盖质量教育和培训、质量管理、标准化、计量、产品检验检测、特种设备、认证认可、知识产权、品牌培育、政策咨询、产业链供应链、其他服务。相对2020年版，增加了“品牌培育服务”、“政策咨询服务”、“产业链供应链服务”的要求。在建设要求方面，增加了标识命名方式和配备质量顾问的要求。质量基础设施是由计量、标准、合格评定三大支柱组成的综合体系，是国家质量发展的基石，在国家治理体系建设、保障和改善民生以及参与国际竞争中发挥着重要的基础性作用。高质量发展离不开质量基础设施。质量基础设施“一站式”服务更是以其“一站式办理、协同化集成、零距离服务”的突出优势，引起政府部门、技术服务机构、企业的高度重视。开展质量基础设施“一站式”服务，是完善国家质量基础设施、强化质量基础支撑的重要举措，对促进中小企业质量提升、带动区域经济发展、推动产业迈向中高端具有重要意义。

《网络交易信息监测规范》给出了网络交易信息监测的基本原则、监测对象、监测内容、监测类型、监测流程。明确了以电子商务经营者为监测对象，包括：电子商务平台经营者，平台内经营者，通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者。信息监测流程包括建立监测任务、信息监测、信息处理、信息研判、监测报告、涉嫌违法证据、监测结果处置、监测结果运用、监测信息。哈尔滨市市场监督管理局在《关于推进网络交易市场线上线下一体化监管的实施意见》中明确，要强化技术手段与监管业务的有效融合，坚持 “以网管网”，加强对网络交易违法行为的网上监测、网上取证，全面提升网络监管执法水平。制定《网络交易信息监测规范》是为了进一步加强哈尔滨市网络交易信息监测工作，不断提升网络交易监管效能，填补当前我市在网络交易信息监测方面的标准空白，确保网络交易信息监测工作有标可循的重要举措，规范网络交易市场健康有序发展。

《开办企业服务规范》主要包括服务事项、申请材料、开办流程、办理时限、便利化服务和监督评价。服务事项涵盖企业设立登记、印章刻制、税务登记信息确认和申领发票及税控设备、社保参保登记、医保参保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户、拓展事项服务。近年来,哈尔滨市大力推进营商环境评价指标“开办企业”便利化改革。企业开办服务是转变政府职能、营造新型政商关系的源头。《开办企业服务规范》的制定，旨在建立健全企业开办服务标准化、规范化体系，统一企业开办流程和服务标准，打造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境，持续激发市场主体活力和创造力，为优化哈尔滨市营商环境助力加分。

下一步，市市场监管局将加大3项标准的实施宣贯力度，严格按照标准完善“一站式”服务站建设及服务，规范化监管，服务好企业。不断完善市场监管标准体系，发挥标准效能，维护市场秩序，塑造美好生活。