沾化区市场监管局构建全链条信用服务闭环机制助力企业重焕生机
沾化区市场监管局积极探索信用监管与服务最佳结合点,通过关口前移、优化流程、柔性执法等措施,打造“知信、守信、用信、增信”的全链条信用服务闭环机制。
变事后约束为事前服务。将信用约束重心从侧重事后列入异常等失信行为,向侧重事前教育引导、倡树诚信意识转变,通过宣传教育、责令改正、指导约谈等方式,引导企业提前防范违法失信行为。全区严重违法失信企业比重由1.25%下降为0.52%。
变线下跑动为数据共享。在全市率先制定4类失信行为标准化信用修复流程图和修复指南,申请材料由市场监管总局指导的6项压减至3项,公示时间由3年减至6个月或1年。畅通修复双渠道,线上可通过国家企业信用信息公示系统“零见面”审核,线下仍为企业群众保留市场监管部门现场审核渠道,审核通过后48小时内跟进服务保障,推动修复信息部门间实时共享,全面解除招标投标、银行贷款领域失信限制,同时提供政策精准解读、发展帮扶指导,充分激发企业发展活力。今年帮助7家企业新获融资1080万元。
变被动审批为主动服务。辖区某医疗用品公司因失信造成的诸多困境使企业发展寸步难行,希望能尽快完成信用修复。2023年9月14日起全省实施新修复政策后,区市场监管局第一时间主动对接、主动服务,提前与企业联系对接,积极指导企业完善修复申请材料,帮助企业整改历年年报数据,提速办理,从提交申请到完成提前修复,仅用了4个工作日,比规定时间提前了13个工作日。依法帮助企业解除在评先评优、招标投标、银行贷款等方面的联合惩戒,获得与其他企业平等竞争的发展机会,为企业发展迎来了新机遇。该企业是全省优化信用修复服务政策施行后,沾化区办理的首家提前移出严重违法失信企业名单。
变硬性处罚为柔性执法。制定区级市场监管领域《“守护信用+助力发展”行动方案》,推出包容审慎监管和靠前服务保障10项柔性执法举措,建立信用惩戒“缓冲区”,对一般违法行为及时改正的102家主体不予“失信”限制,37家有轻微违法行为的不予行政处罚,助力企业“增信减负”。
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