新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省鹤壁市篇

鹤壁市监奋力干 交出半年优质卷

一一鹤壁市市场监督管理局奋力交出半年工作优质答卷

本刊记者 柴占阳 通讯员 袁春芳

今年以来，河南省鹤壁市市场监督管理局党组团结带领全局干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，紧跟鹤壁市委、鹤壁市人民政府决策部署，以建设新时代高质量发展示范城市为总方向，以助推市场监管高质量发展为总目标，着力打造“人民、平安、法治、现代、清廉”市场监管，踔厉奋发、勇毅前行，各项工作稳中求进、亮点纷呈，奋力交出一份“干货满满”的半年工作优质答卷!

▲上半年获得国家及省市各级主要荣誉摘选

1.12315效能评价 “优秀”(全国第3名，全省第1名)

2.全国药品不良反应基层监测先进单位(河南省仅2家)

3.全省政府质量工作考核“A级”

4.全省培育壮大市场主体工作先进单位(表彰鹤壁市人民政府)

5.全省打击侵权假冒工作年度绩效考核“优秀”(第4名)

6.全省推进服务型行政执法建设突出单位

7.全省燃煤散烧治理工作先进单位

8.全省烟草市场综合治理工作优秀单位

9.全省食品生产安全监管工作先进集体(第3名)

10.全省民生领域案件查办“铁拳”行动先进集体

11.全省消费维权工作先进单位

12.全省放心消费创建工作先进单位

13.全省粮食市场秩序整治工作突出单位

14.全省职业技能竞赛团体奖

15.全省科普讲解大赛优秀组织奖

16.全市“党旗耀鹤城”党章党规党纪知识竞赛一等奖

17.全市平安建设考评“优秀”等次

18.全市“万人助万企”活动先进单位

19.营商环境、城市创建工作获一季度绩效考评加分

20.河南省2023年食品销售安全监管工作会议暨落实主体“四化”建设动员部署会在鹤壁召开

21.11次在全省市场监管系统有关工作会议上作典型发言

上半年，重点项目建设势头强劲

牢固树立“项目为王”理念，重点项目建设提质增效、提档升级。

——检验检测认证产业园项目建设接续发力。中国中检(鹤壁)检验认证产业园揭牌成立。机构项目接续入驻，食品、镁及镁合金(矿产品)、水利工程等领域检测能力达到全省前列;建设了省内首个中检检验认证实训基地;完成各类检测6038批次，业务辐射省内外多个地市。

——国家食品安全示范城市创建加速推进。扎实推进食品安全“两个责任”工作，形成市、县、乡、村四级包保干部食品安全工作机制，包保督导完成率100%;全省率先开发企业落实主体责任自查微信小程序;部署开展食品安全集中整治“百日攻坚”专项行动;推出首档食品安全类电视节目《食安在鹤城》。迎接河南省市场监督管理局调研组莅鹤调研 “两个责任”工作并受到充分肯定;多次赴外地市考察学习并注重把学习成效转化为实际行动，鹤壁市委书记马富国亲笔批示“心有所动、更有行动!”

上半年，营商环境建设持续升级

持续抓好“放管服”改革，全力培育壮大市场主体，营商环境建设不断打出 “组合拳”。

——准入更加便捷。截至6月底，鹤壁市实有各类市场主体167225户，同比增长22.1%;新设立市场主体13498户，同比增长28.55%。在全市范围内推行开办企业“十二个办”，积极拓展电子营业执照、电子印章应用领域，大力推行企业简易注销“一件事”改革。全省率先推进新业态食品经营审批，全省首创食品销售许可“互联网+智慧核查”新模式。

——监管更加高效。全省率先出台《“一件事”跨部门综合监管工作实施方案》《鹤壁市电商行业包容审慎监管规则》，首创电商行业 “沙盒监管”新模式，与杭州市市场监督管理局签订《网络交易监管跨区域协作协议》。新华社专栏刊发鹤壁市市场监督管理局“智慧+信用”相关做法，“双随机、一公开”抽查案例成功入选国家市场监督管理总局案例精选，在全省信用监管工作会议上作典型发言。

——服务更加优化。推行领导干部政务服务窗口坐班制度。运用授信白名单筛选机制搭建知识产权质押融资平台，完成6笔专利质押融资，累计金额5966万元。建立知识产权重点企业保护名录。组织银企对接会、“暖心服务周”、“企业服务月”等活动帮扶企业纾困解难。

上半年，质量提升再上新台阶

强化质量强市、标准强市、品牌强市、知识产权强市“四大战略”，厚植发展优势，助力高质量发展。

——质量强市战略创造佳绩。政府质量工作考核获评A级等次。启动2023年度市长质量奖评选工作，高质高效推进市对县质量工作考核和示范县(区)创建。海昌公司被授予省长质量奖(提名奖)，指导天海公司冲刺中国质量奖。

——标准强市战略成果丰硕。全国农村综合改革标准化试点创建高分通过国家考核验收。推动鹤壁市人民政府出台《全面实施标准化战略加快建设标准鹤壁的实施方案》。全国、全省率先发布实施“城区一刻钟生活圈”建设规范、知识产权保护等地方标准6项。

——品牌强市战略聚力突破。推动鹤壁市人民政府出台《质量强市品牌提升三年行动计划》。成立鹤壁市品牌建设促进会，推动鹤壁市人民政府与中国品牌建设促进会签订《品牌战略框架协议》。参加2023年“中国品牌日”系列活动，浚县、淇县被确定为 “全国品牌产业园示范基地”。

——知识产权强市战略创新不断。签订《豫鲁晋冀四省五市跨地区知识产权合作联盟协议》，制定《知识产权行政保护(专利)市场监管系统工作规范》，出台《知识产权重点企业保护名录管理办法》，首批5个商标品牌指导站正式挂牌，实现地标案件零的突破。

上半年，安全监管不辱使命

严格落实“四个最严”要求，守牢安全生产“防线”，筑牢民生幸福“底线”。

——食品安全监管创新推进。强化食品生产、流通、餐饮各环节监督检查，组织实施常规抽检3771批次。出台全国首个企业出厂检验市级地方标准，全省率先探索推行全市中小微餐饮单位后厨布局3D可视化指导服务，在全省食品生产、经营、餐饮安全等会议上作典型发言。

——药化械安全监管全面加强。开展专项检查，实施药品零售、医疗器械生产经营企业分类分级管理。推进全市医疗机构药房标准化建设， “智慧药品监管”获省药品监督管理局认可，麻醉药品、生物制品等重点品种信息化追溯数据稳居全省前四，在全省医疗器械、化妆品监管、药品不良反应监测工作会议上作典型发言。

——特种设备安全监管多点发力。强化重点领域、重点时段、重点场所安全隐患整治，持续推进涉燃气特种设备安全监管，修订《鹤壁市电梯维保单位登记备案管理办法》，举办监察员培训班，安排部署特种设备企业主体责任推进年、安全生产月等活动。

——产品质量安全监管持续深入。加强重点工业产品安全监管，制定发布重点工业产品质量安全监管目录，组织开展产品质量监督抽查，督促产品质量安全主体责任落实，全覆盖排查危化企业，严防危化产品风险。

上半年，市场秩序维护有力

坚持依法行政、公正监管，营造公平公正竞争环境和安全放心消费环境。

——法治建设不断加强。开展“法治下基层”活动，推进重大行政处罚备案工作，备案率达100%;迎接全省服务型行政执法观摩团观摩;开展行政执法突出问题专项整治行动，促进严格规范公正文明执法。

——执法监管深化提升。上半年，全系统共查处各类经济违法案件574件。全面加强价格、广告、打击侵权假冒、打击传销、网络、认证、检验检测、计量监管，反垄断和反不正当竞争、知识产权执法，持续开展民生领域 “铁拳”行动，先后在全省打击侵权假冒、广告监管、执法稽查等会议上作典型发言，荣获全省市场监管系统综合执法先进支队等荣誉。

——消费维权再创佳绩。上半年共受理处理各类投诉举报咨询18931件，为消费者挽回经济损失300余万元。强力推进 “提振消费信心 放心消费在鹤壁”系列活动。12315效能评价考核分别获国家级、省级荣誉，在全省系统消费者权益保护工作会议上作典型发言。

上半年，党建引领发展成效显著

坚持以党的政治建设为统领，以党建促业务促发展，扎实履行全面从严治党政治责任、党风廉政建设 “一岗双责”。

——党风廉政建设、党组织建设、行风建设不断加强。召开党风廉政建设工作会议和机关党的建设工作会议。开展基层党组织换届选举工作。启动行风建设三年攻坚专项行动。在全市系统开展2023年“转作风、提能力、抓落实”调研活动，谋划选定58个课题进行重点调研，开展“打造五个市场监管大家谈”主题征文活动。

——干部队伍建设坚强有力。平稳有序

完成事业单位重塑性改革。把好选人用人关，累计调整干部76人次，组织开展“市场监管大课堂”“新录用公务员入职培训”，为市场监管事业发展提供坚强有力的人才支撑。

上半年，基层基础建设取得新成效

组织开展全市16个市场监管所标准化规范化现场观摩活动，对标“八有”建设标准，全省率先高质量完成基层市场监管所 “两化”工作任务，基层市场监督管理局基础设施建设、队伍建设、组织建设、党的建设全面加强。

初心如磐担使命，奋楫笃行启新程。上半年，全市市场监管系统凝心聚力，务实重干，各项工作多点发力实现全面开花;下半年，鹤壁市市场监督管理局将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于市场监管重要论述精神，贯彻落实鹤壁市委、鹤壁市人民政府决策部署，锚定 “11345”工作目标，乘势而上，加压奋进，以高质量市场监管工作服务、保障新时代高质量发展示范城市建设!