新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省篇

法治骨干培训班 助力市场之监管

一一河南省市场监督管理局举办全省市场监管系统法治骨干培训班

本刊记者 柴占阳 通讯员 刘剑平 鞠海生

深入学习贯彻习近平法治思想，传达全国市场监管系统法制工作座谈会精神，强化服务型行政执法理念，提升“法治下基层”活动成效，促进全省市场监管系统提高依法行政水平，近日，河南省市场监督管理局在省辖新乡市举行全省市场监管系统法治骨干培训班。

河南省市场监督管理局党组成员、副局长杨宝军出席开班式并讲话。

各省辖市、济源示范区、航空港区市场监督管理局主管法制工作的负责同志、法制科长和其他法治骨干，省市场监督管理局机关有关人员近140人参加了培训。

杨宝军传达了全国市场监管系统法制工作座谈会精神，总结分析了近年来法治工作的成绩和存在的问题，要求全省市场监管系统突出重点、统筹兼顾，全力推动法治建设。

一是将习近平法治思想作为谋划法治市场监管建设的总纲领，落实到法治建设的各个方面，推动各项工作守正创新、提质增效、全面发展。

二是深化“法治下基层”活动，进一步提升基层依法行政能力，为全方位推动严格规范公正文明执法提供实践支撑。

三是进一步完善包容审慎监管制度，重点抓好包容审慎监管制度实施情况的执法监督，力争全省行政执法效果取得明显提升。

四是加强法治宣传教育，提高针对性和实效性，使尊法学法守法用法在市场监管部门蔚然成风。

杨宝军强调，全省市场监管系统要强化服务型行政执法理念，立足“放管服”、兼顾“法理情”、把握“时度效”，实现行政执法政治效果、法律效果、社会效果，建设法治化营商环境。

培训班坚持习近平法治思想、法学理论与市场监管工作实务并重，安排了专家授课、经验分享、专题讨论、疑难问题解析等内容。

其中，郑州大学宋雅芳教授、河南大学娄丙禄教授、西北政法大学李康宁教授分别就《学习贯彻习近平法治思想，推进严格规范公正文明执法》《竞争的法律规制》《民法典合同编之“通则”概要》作了专题辅导;河南省高级人民法院行政庭李继红庭长对行政诉讼视角下的市场监管行政执法情况、存在问题进行了梳理、分析，提出了有效化解行政争议，切实提高依法行政水平的意见;

甘肃省市场监督管理局法规处处长张其利、河南省市场监督管理局法规处副处长刘伟分别就市场监管部门实施行政处罚注意事项、“法治下基层”疑难法律问题进行了交流。

培训班上，9个市市场监督管理局分享了市场监管法治建设工作亮点，并就《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法(修订征求意见稿)》进行了深入讨论，形成了报国家市场监督管理总局法规司的规章修订建议。

法治骨干培训班内容丰富，安排紧凑，受到了学员的一致好评，达到了统一认识、拓宽思路、提升能力、激发工作热情的预期效果，对促进全省市场监管系统合法行政、合理行政，服务经济社会发展起到了积极作用。

下一步，河南省市场监督管理局将持续深化“法治下基层” 活动，加强市场监管法治研究，回应基层需求，创新普法形式，扩大法治培训覆盖面，为全省市场监管部门履职尽责、优化营商环境提供强有力的法治保障!