新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省商丘市篇

赋能优化高质量 检验检测服务忙

一一商丘市市场监督管理局 优化检验检测服务 赋能商丘高质量发展

本刊记者 柴占阳 通讯员 王 超

检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高新技术和生产性服务业，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。

河南省商丘市市场监管局认真贯彻落实党的二十大精神，积极践行“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作思路，在检验检测监管领域持续精准发力，在培育行业核心竞争力、推动检验检测行业发展上取得新突破，在服务中小微企业提质升级、助力地方经济社会发展上取得新成效。

一、布局检测机构建设，做好产业融合发展“助推器”

围绕商丘经济社会发展的需要和企业需求，各级政府高度重视国家级、省级检验机构建设，投资购进了先进的检验设备，有4家机构设备投资达千万元以上，每家机构都拥有相对独立的实验楼，在财政上基本满足了事业全供，硬件建设能力和通过资质认证的检验项目参数基本满足当地产业的发展需要。

目前，商丘市有检验资质的国家和省级公益类检验检测机构10家，其中国家级检验中心3家，分别为国家面粉及制品质量监督检验中心、国家冷冻冷藏设备质量监督检验中心、国家钢卷尺及五金工量具产品质量监督检验中心(虞城);

省级检验中心7家，分别是河南省人造金刚石微粉质量监督检验中心(柘城县)、河南省辣椒及制品质量监督检验中心(柘城县)、河南省葡萄酒质量监督检验中心(民权县)、河南省打火机产品质量检验中心(夏邑县)、河南省白酒质量监督检验中心(宁陵县)、河南省化肥产品质量监督检验中心(宁陵)、河南省鞋类产品质量监督检验中心(睢县)。建设的每个国家或省级中心已成为各县优势产业的重要组成部分，被当作本地产业发展和吸引投资的一张响当当的名片。

二、加强检测机构监管，当好净化检测市场“防火墙”

为加强检验检测机构监管，严肃查处不实和虚假检验检测等违法违规行为，净化检验检测市场环境，2022年4月至7月底在商丘市开展了检验检测市场专项整治行动，重点对机动车安全、建筑材料、食品等检验机构进行了集中整治，整治行动采取商丘市市场监督管理局随机抽取20%检验机构进行双随机重点检查，其他未抽到的机构由各县(市、区)组织检查，专项检查达到预期目的。

为重点打击机动车检验机构出具不实或虚假检验报告、虚假车辆合格证明等违法违规行为，今年与市、县两级公安交管部门联合，在商丘市范围内开展机动车安全技术检验工作专项整治行动，集中排查 “两客一危”、重型挂车、渣土车、轻型货车等重点车辆检验过程。商丘市共检查机动车检验机构61家，基本做到了全覆盖检查。从各县(市、区)上报情况看，检查中没有发现出具虚假检验报告、虚假车辆合格证明等严重违法违规行为，对检查中发现的165项问题，各县(市、区)市场监督管理局根据问题情况下达了《责令限期改正通知书》，责令检验机构限期改正。根据专项整治情况，商丘市市场监督管理局下发了整治通报，各县(市、区)市场监督管理局要依法依规对本辖区内发现问题的机动车检验机构的整改情况进行跟踪落实，加强事中事后监管，持续加大对机动车检验机构的日常监管力度。

专项整治行动遏制了检测机构弄虚作假行为，提升了检测机构服务能力和水平。

三、抓好检测机构服务，创新举措优化办事“软环境”

一是结合“我为群众办实事”实践活动计划，发出《关于督促全市机动车检验机构进一步畅通投诉渠道落实好群众监督车辆检测的通知》的倡议，组织商丘市各机动车检验机构在服务大厅或检验现场醒目位置设置宣传牌，公示“公正性承诺” 书;公布车辆检测流程图、收费标准、检验项目等;设置监督栏和12315投诉举报电话。要求各县(区)市场监督管理局检验检测监管人员接到群众投诉举报电话后，要第一时间进行处置，调查落实情况，对违规违法机构依法严肃处理，并向投诉举报人反馈处理结果。

二是与公安部门建立联合打击机制。各县(市、区)市场监管、公安等部门建立协调联动工作机制，公开举报电话，鼓励群众举报非法中介问题线索。对扰乱检测秩序、骗取群众钱财、与工作人员勾结牟利，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚或移送司法处理。

三是加强场地秩序管理。要求检验机构对工作人员进行严格管理和教育，禁止与非法中介相勾结牟取经济利益，通过简化工作流程、增加导办人员等方式为群众检车提供便利，挤压非法中介的生存空间。

四、提升检测机构能力，激发企业提质增效“活水源”

一是组织开展能力验证工作。积极组织对参加河南省市场监督管理局能力验证涉及的商丘市不合格检验机构整改后处理工作。及时下达《责令整改通知书》，暂停了柘城信达“水泥”、河南中晟“土壤中铜测定”项目的检验，督促其认真整改并接受复查。分别委托商丘市检验测试中心、商丘市生态环境监测中心制作盲样，监督两家不合格机构完成了现场比对试验，对结果进行分析并上报河南省市场监督管理局。

组织商丘市检验机构报名参加2022年度检验检测机构能力验证及初测数据不满意的补测工作。商丘市24家机构参加了食品类(小麦粉)、建工建材类(电线电缆)以及环境与环保类(水)等三大类共7个验证项目的能力验证A类项目，22家机构参加了食品类(粉丝、猪肉)、建工建材类(热轧带肋钢筋)以及环境与环保类(土壤)等三大类共6个验证项目的能力验证B类项目。

二是组织开展职业技能比赛。为积极响应“人人奋勇争先、出彩技能河南”的全民技能振兴号召，全面提升食品检验和机动车检验从业者职业技能素质，(2022年) 8月31日和9月4日，分别在国家面粉及制品检验中心、商丘市解放村机动车检测有限公司举办了河南省第一届市场监管系统农产品食品、机动车检验职业技能竞赛商丘赛区选拔赛，并向河南省市场监督管理局推荐6名优秀选手参加省市场监督管理局组织的决赛。

通过比赛，进一步提升了商丘市食品检验、机动车检验技能，持续打造高素质市场监管技能人才队伍，选拔了一批爱岗敬业、技术精湛的优秀检验技能人才。

五、强化检测机构宣传，点燃检测行业发展“新引擎”

根据“全国食品安全宣传周”和“全国质量月”的工作部署，结合工作实际情况，认真把握“推动质量变革创新”“检验检测为食品安全保驾护航”以及“检验检测促进高质量发展”的活动主题，组织各辖区开展内容丰富、形式多样的检验检测机构开放主题活动，通过“讲出来、请进门、走出去”等多种方式展示检验检测机构检测能力、专业技能和服务水平，促进公众对检验检测机构的了解和信任，营造检验检测机构发展良好氛围，提升了检验检测为民服务形象。通过发放宣传材料、现场问答、挂横幅等，向群众发放食品安全手册800余份，机动车检测宣传知识彩页150余份等，向广大商丘市民宣讲科普知识等热点问题。

商丘市检测中心开展了“实验室开放日”活动分享检验检测技术120多人次，并组织专业技术人员奔赴50余家企业生产一线，与企业共同探讨检验检测技术在食品加工制造过程中的作用，了解企业在实际生产过程中的检验检测需求，切实用检验检测技术服务广大企业。这些活动展示了商丘市在高水平检验检测方面的技术能力，提升了广大人民群众对检测机构检测能力的认知度，赋能了商丘市检验检测行业健康、有序、强劲发展!