青岛市即墨区试点食品企业“综合监管一件事”工作

　　

　　王申申 宋彦 本刊记者 朱有刚

　　

　　为进一步提高政府监管效能，加快政府职能转变，优化营商环境，推动经济高质量发展，青岛市即墨区市场监管局从调研企业和部门座谈入手，在全区食品生产领域创新开展“综合监管一件事”试点工作。

　　

　　开展食品生产领域“综合监管一件事”，就是按照“进一次门、查多项事”的原则，多部门在同一时间对食品生产企业的不同抽查事项合并实施现场检查。由市场监管局牵头制定跨部门综合监管年度抽查计划，依托“双随机一公开”平台，根据综合监管对象信用等级和风险分类，加大对信用较低、风险较高的企业的抽查力度，减少对信用较高、风险较低企业的抽查比例和频次，形成行之有效的信用监管工作机制和模式。 积极探索审批、监管、执法相互协同的综合监管机制，既能保证必要的抽查覆盖面和执法监管力度，又能防止多头检查、频繁检查和重复检查，从而做到无事不扰企业、无诉不查企业。

　　

　　即墨区市场监管局作为相关职能部门的牵头部门，主动作为，成立优化营商环境工作专班，通过赴企调研、部门座谈、拟定工作方案等措施，有序推进"综合监管一件事试点工作。先后到正大食品（青岛）有限公司、青岛日辰食品股份有限公司等规模以上企业进行调研，了解企业对"综合监管一件事″的认可度，以及涉企检查部门的检查事项和检查频次，征求了企业对政府部门改进监管方式、提升服务水平的意见和建议等。企业普遍认为，推行综合监管一件事，能够有效避免多头检查、频繁检查，可以最大限度的减少非必要检查对企业生产经营造成的影响。

　　

　　在深入调研基础上，召开跨部门座谈会，广泛听取消防、环保、公安、安全生产等八个重点监管部门对于开展“综合监管一件事”的意见和建议，并就综合监管的内容、频次、方式、措施、程序、分工等细节问题进行了探讨并达成了一致意见。

　　

　　即墨区市场监管局相关负责人介绍：“下一步，将充分发挥牵头抓总、协调督导作用，完善‘综合监管一件事’工作机制，打造流程闭环、执法资源整合、数据共享的新型综合监管模式。同时，把‘综合监管一件事’工作与‘双随机一公开’‘信用提升’‘服务型执法’等工作有机集合，持续深化放管服改革，优化营商环境，促进我区经济高质量发展”。