服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省鹤壁市篇

“两个责任” 有 “四员” 食安保障无忧患

一一鹤壁市明确包保责任 发挥“四员”作用 促进任务督导和服务企业深度融合

本刊记者 柴占阳 通讯员 袁春芳

鹤壁市人民政府食品安全办敏锐抓住落实食品安全属地管理和企业主体 “两个责任”工作机制有利契机，将其作为增强食品安全风险防控能力、助力食品产业高质量发展的重要抓手，与创建国家食品安全示范城市相结合，与建设新时代高质量发展示范城市相衔接，通过充分发挥包保干部 “四员”作用，推动督导和服务深度融合，在保障食品安全的同时，促进营商环境持续优化，着力推动食品产业高质量发展。目前，鹤壁市共摸排获证食品生产经营企业6370家，确定各级包保干部1855名，全部建立责任清单、任务清单，签订食品安全责任与任务承诺书，在对包保主体实施督导中，有效处置各类食品安全隐患330余个，帮助企业协调解决问题230余个。

当好落实“两个责任”的“督导员”，提升食品安全保障水平。明确包保干部的督导频次和形式，建立提醒督促机制，各级食品安全办指定专人负责，每季度末通过“落实食品安全属地管理责任平台”梳理督导任务完成情况，对未开展督导的包保干部及时提醒督促，年底进行数据汇总分析，根据完成率、超期率等进行综合排名，作为年度食品安全工作评议考核中“两个责任” 落实情况的评分依据。

当好风险同防共治的“联络员”，形成落实责任的工作闭环。建立健全包保干部、食品安全办、监管部门以及行业主管部门之间的互通衔接机制，建立联络员工作通讯录和微信工作群，规范督导和问题发现处置流程，畅通沟通联络渠道，把包保责任、日常监管责任和企业主体责任有机统一起来，共同督促企业整改风险隐患。各级监管部门在3个工作日内，对督导发现问题的调查处理情况通过电话和“管理平台”两种途径通报到包保干部，切实提升督导的针对性、实效性。

当好传递惠企政策的“宣传员”，让企业得到实实在在实惠。将惠企政策纳入包保干部培训内容，注重收集整理国家、省、市出台的注册登记、税费征收、专利申请、商标注册、用水用电、用工用地、物流融资等方面的惠企政策，编印“惠企政策”明白卡，利用包保干部深入企业督导的时机进行宣传解读，帮助企业了解和用好各项惠企政策，分享政策红利。

当好助企纾困解难的“服务员”，促进营商环境持续优化。明确各级包保干部除履行包保责任外，要加强与包保主体对接沟通，发挥自身优势，强化服务意识，在日常督导过程中注重收集包保企业在食品生产经营过程中遇到的困难和问题，对现场能够解答和解决的问题，给予具体指导和帮助;对需要协调相关部门解决的问题，主动帮助企业主体与业务部门实现精准对接，变 “企业找着办” 为 “主动帮企办”，切实提高企业的获得感!