服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省商丘市虞城县篇

制度创新看虞城 许可审批优流程

一一虞城县市场监督管理局坚持制度创新 优化食品许可审批流程

本刊记者 柴占阳 通讯员 李建全

全面贯彻落实 “放管服” 改革要求，实施“一网通办”前提下“只跑一次”便民化服务措施，进一步优化营商环境、转变工作作风，切实解决人民群众在办理《食品经营许可证》中出现的问题，河南省虞城县市场监督管理局多措并举，持续优化食品经营许可流程，大力提升便民服务水平。

一、简化优化审批程序

(一)下放审批权限。根据商丘市人民政府简政放权、放管结合的要求，及时下放食品经营许可审批权限，延伸服务触角，方便了企业和群众办事。

(二)简化办事程序。在充分调研和广泛征求意见的基础上，量化准入标准，明确审查要求，减少办理环节，推行全流程电子化办理。该局依据《食品安全法》《食品经营许可管理办法》的有关要求，制作了行政许可申请书及部分申请材料，并免费提供给申请办理的群众。

(三)实行“四个一”制度。凡办理食品经营许可证的群众，全部实行 “一次告知、一套资料、一窗受理、一张执照”的审批模式，告知对方需要准备的申请资料和审批标准，避免因对申请材料和审批标准不了解而造成的“跑多次”的问题。进一步深化 “证照分离”改革，破解“准入不准营”难题，切实做到“一件事一次办”，优化营商环境，激发市场活力。

二、提升审批服务效能

优化许可环节，提高许可工作效率，简化审批流程，对受理的行政许可事项，加快内部流转进度，缩短办理时限并对社会公开承诺。

行政审批事项承诺办理时限比法定办理时限缩减75%。食品经营许可由法定20个工作日压缩为5个工作日。

三、推行“容缺受理”制度

针对急事、特事，在办理行政许可时，允许办理者在做出承诺后，对非关键性材料或申请资料存在瑕疵但不影响申请材料真实性和合法性的条件下，先行受理，然后再让申请者领取时补交缺失的申请材料。

虞城县市场监督管理局对食品经营许可采取以政务服务网、门户网站或印制便民手册等方式进行政务公开，公开法律依据、审批条件、办事程序、承诺时限、审批结果等，推行 “一站式”服务，接受社会各界监督，确保各项任务落实落地!