“认知迭代攀新高 突破提升展实功” ——山东省沂源县市场监管局助力市场主体高质量发展

　　

　　丁来国 本刊记者 朱有刚

　　

　　今年以来，山东省沂源县市场监管局按照县委、县政府“突破提升年”部署要求，以开展认知迭代“大调研大讨论大突破大提升”行动为契机，以“争当表率、走在前列”为定位，抓好“一二三四五六”重点任务，拉升“三条高线”、构建“四大体系”、创新“五大特色”，全力优化市场监管领域营商环境，助力市场主体高质量发展。

　　

　　2022年以来，沂源县局承办全市系统现场会8次，在市级（含全市系统）以上会议做典型发言17次，在“全国统一大市场下新业态市场主体监管研究研讨会”上作交流发言，被评为淄博市优化营商环境先进集体、山东省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。

　　

　　制定“四张清单”实现精准“赋能”

　　

　　按照“你点我办”原则，建立“四张清单”。一是认真梳理，找准“资源清单”。目前，已梳理40个服务事项纳入资源清单库。二是深入调研，弄清“需求清单”。共走访调研市场主体1700余家，征集各类需求236条。三是精准分析，制定“服务清单”。为36家企业量身定制服务清单115项。四是高标推进，实行“转办清单”。成立服务企业发展专班，跟踪督查问效。

　　

　　近年来，完成知识产权质押融资贷款突破6亿元，办理知识产权保护绩效案件156件，成功创建国家知识产权强县工程试点县，指导山东鲁阳节能材料有限公司荣获第二十三届中国专利优秀奖，山东药玻股份有限公司“沂蒙及图”商标被国家知识产权局认定为驰名商标，山东省药用玻璃股份有限公司、山东鲁阳节能材料股份有限公司入选国家知识产权优势企业。2021年至今，指导企业主导、参与制修订标准23项，其中，国际标准3项、国家标准8项、团体标准6项，行业标准6项。山东博拓新材料科技股份有限公司、山东德瑞防腐材料有限公司入选2022年度山东省高端品牌培育企业，山东鲁阳节能材料股份有限公司产品获山东省第一批“好品山东”品牌。

　　

　　协同分类监管

　　

　　实现化“扰”为“助”

　　

　　探索协同分类监管模式，做到“无事不扰”而又“无处不在”。一是实施“1＋N”跨部门联合抽查。2021年以来，各成员单位发起、参与各级抽查检查计划166次，任务304起，检查经营主体4185户，进一次门、查多项事，无事不扰。二是实施重点领域差异化抽查。根据信用风险分类，实施差异化抽查，对高风险领域提高抽查比例频次，对全县72家高质量企业实行免检。2021年以来，针对重点领域查处各类违法违规案件685件，做到“无处不在”。三是实施购买第三方专业服务。去年以来，会计师事务所出具审核报告960份，查出存在问题的企业141家。

　　

　　激活“信用”因子

　　

　　实现守信“受益”

　　

　　全面开展信用体检和信用唤醒服务。一是信用体检“优存量”。建立市场主体信用体检中心，120余家市场主体进行了全方位信用体检。二是信用修复“增体量”。进一步优化信用修复流程，实施“零见面”咨询、“零接触”受理、“承诺制”修复、“零延迟”审查、“零距离”服务五项信用修复措施。去年以来，邮寄《致企业的一封信》1269份，发送信用修复提醒短信2420条，修复失信市场主体2385家，指导2家企业创建淄博市企业信用管理典型企业。三是信用红榜“提质量”。自2020年以来，沂源县市场监管“红黑榜”共发布96期，取得良好社会共治效果。