山东省兰陵县发挥网格员“第一道屏障”作用 筑牢食品安全防线 

 

　　房照军 本刊记者 朱有刚  

 

　　为进一步解决食品安全监管点多、面广、任务重、动态性强的问题，山东省兰陵县市场监督管理局把监管“探头”延伸到了各镇街社区网格员，切实发挥网格员在食品安全管理中的“第一道屏障”、“一线哨兵”作用，全面提高食品安全监管效能。

 

　　抓融合、强培训，提升网格队伍业务能力。

 

　　全县共有社会治理专职网格员2200名，平均每名网格员服务3家管理对象。他们承担着宣传员、信息员、服务员、调解员、巡防员、监督员这“六大员”的工作职责。兰陵县市场监管局积极对接融合，将网格员承担的食品安全责任清单进行细化，为网格员编制食品安全巡查记录表，推动网格员食品安全监管工作专业化、规范化。再根据巡查重点，组建由各业务科室执法骨干为主体的教培队伍，采取“岗前培训、以会代训、动态培训、专项培训”等多种方式开展常态化网格员业务能力培训，教会网格员在巡查中如何发现问题，如何处理，如何上报，在督导指导中，帮助网格员提高实际操作能力，让网格员在食品安全管理工作中充分发挥“报警器”的作用。

 

　　抓重点、强排查，提升网格事项精细管理能力。

 

　　网格员像是执法部门的“活动天眼”，全覆盖开展入户排查，做到“底数清楚、不漏一户”，全面掌握风险隐患的种类、数量和状况，结合排查实际，分类分级建立食品安全专线风险台账和电子数据库，对辖区经营户风险隐患做到“一口清”，实现了精准“管”、精准“控”。在重点经营场所排查中，他们以信息收集上报为主、简单事务处理为辅，主动参与到消费纠纷调解、化解工作中，对于能现场督促整改到位的就现场解决，涉及违法违规的经营行为，及时通报给镇街市场监管所，待市场监管部门实施行政介入后，由网格员跟踪核实办理效果，确保形成监管闭环。

 

　　抓流程、强引导，提升网格事项解决能力。

 

　　网格员发现的问题、排查的事项、收集的风险隐患，经核实后，及时通报给市场监管网格联络员，从上报信息到安排解决再到“回头看”检查，缩减问题分办环节，保证问题解决速战速决、精准到位，形成风险隐患数据资源能够互联互通、共建共治的治理体系。在网格员日常巡查中，针对风险隐患易发环节，向被巡查对象重点强调，落实经营者食品安全第一责任人的主体责任，切实将食品安全隐患消除在萌芽状态中。同时开展食品安全法律法规和食品安全相关知识、文明餐桌宣传，引导提升食品从业者牢固树立诚信经营、合法经营意识，要求食品经营者做好定期自查自检，防患于未然。

 

　　抓宣传、强氛围，提升网格化工作影响力。

 

　　实行网格员奖励激励制度，制定评选标准，对在具体事件中做出突出贡献、避免重大财产损失、保障群众人身安全等情况的网格员进行特殊奖励；每月评选食品监管“十佳优秀网格员”，颁发荣誉证书，给与物质奖励，充分调动起网格员的积极性。在网格内经营门店外醒目位置设置公示牌，公示网格员的姓名、照片、联系方式等信息。充分利用微信微博、公众号、兰陵首发、新闻媒体等媒介平台，多方位、多层次、多角度宣传网格化食品监管工作，宣传网格员在食品安全监管中典型事迹，充分展现一线网格员风采。

 

　　抓考核、强督导，落实属地网格监管责任。

 

　　强化各乡镇街道对网格员的工作保障，实行待遇分层级，设置绩效工资，从人力、物力、财力上保证网格员工作积极性。细化考评指标，将网格员发现、有效化解食品安全风险隐患的数量和质量纳入每年对各镇街食品安全考核的内容。通过明查暗访、定期督导，促进工作开展，对因重视程度不够、工作不力、措施落实不到位的网格，同时通报给乡镇分管领导和网格服务中心，全面提升网格员的服务能力和服务意识，努力打造一支队伍强、保障优、效能高的基层网格员队伍。

 

　　“民以食为天，食以安为先”，网格员在落实食品安全工作时“一竿子插到底”，实现了隐患在一线发现，风险在一线化解，服务在一线展开，有效破解“最后一公里”食品安全监管难题，努力形成食品安全社会共治的良好氛围，让大家买得放心吃的安心。