全国首创“五查”机制 南京市市场监管局全面落实 “守查保”行动
食品安全导刊南京讯(通讯员 宁市轩)南京市市场监管局紧紧围绕国家总局和江苏省市场监管局食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动统一部署,贯彻落实“四个最严”要求,建立健全“交叉查、同行查、帮扶查、联合查、体系查”五查机制,进一步织密织牢食品生产监督检查网络体系,坚决守住“不出事”安全底线,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
聚焦基层能力提升,以查带训交叉查
以提升基层监管人员检查能力为目标,牵头协调南京市局许可、执法等部门骨干带教,遴选各区局一线监管人员30人,分7个组从全市7个区分别抽取2家生产企业和1家小作坊开展检查实战实训。实训共发现192个问题,平均9个/每家,立案查处1起。组织召开汇报点评会,各组代表通过PPT介绍检查情况,交流检查成果,由专家组点评打分,评选一二三等奖向各区政府通报表彰。通过以查带训,市级示范引领,区级层层推进,进一步规范监督检查全流程。
聚焦主体责任落实,引导企业同行查
以同行互查强化生产企业食品安全主体责任意识。组织全市6家多批次抽检不合格的分装企业开展同行“找茬”,各家分装企业的主要负责人、质量负责人对照《食品生产监督检查要点表》进行互相检查。现场召开问题汇总会,每家企业逐一指出发现的问题,同时分享自身企业好的做法,汇总形成问题清单和整改措施清单,指导企业整改提升。同行互查为企业上了一堂生动的落实主体责任专题课,达到互相把脉、取长补短、整体提高的效果。
聚焦重点薄弱环节,聘请专家帮扶查
紧扣分装企业监督抽检合格率不高的难题,指导企业分析问题、查找隐患、落实整改,持续跟踪问效。组织召开分装企业质量提升座谈会,邀请主体责任落实较好的含羞草、座上客等企业分享品控先进经验,先进包材厂家介绍阻氧新材料新技术。针对出厂检验能力不足问题,免费为全市34家分装企业出厂检验人员提供为期3天的小班化“理论+实操”培训,再组织专家上门“一对一”开展出厂检验技术帮扶,整改问题131个,进一步提升分装企业出厂检验把关能力。
聚焦重大风险隐患,四位一体联合查
坚持问题导向,强化食品生产重大风险隐患整治。聚合许可、监管、抽检、稽查职能,突出“四位一体、握指成拳”,开展“四位一体”联合飞行检查,发挥监管执法合力。对原料、产品进行抽样送检,对检查发现问题进行综合研判,涉嫌违法的当场立案查处,极大提高监督检查威慑力。今年以来,检查8家食品生产企业,发现并整改问题80个,立案查处1起。
聚焦大型龙头企业,深入开展体系查
南京市市场监管局始终关注产品面广量大的龙头企业风险隐患,选准乳制品、肉制品、食用植物油等高风险大型生产企业,聘请行业权威专家深入开展体系检查,强化全过程、全链条风险管控,深挖行业“潜规则”,防范系统性风险。今年以来,检查乳制品等生产企业3家,发现并整改问题48个。
下一步,南京市市场监管局将进一步强化“省会局”责任担当,牵头在南京都市圈城市之间试点开展能力培训共享、检查人员共用、风险隐患共研的协作会商机制;主动融入长三角食品安全监管一体化,推进构建长三角地区食品安全监管信息互通、执法联动、协同共治的工作氛围;探索对在宁总部连锁企业开展跨市域、省域异地互查,健全全过程检查体系,擦亮南京市“国家食品安全示范城市”金字招牌,谱写食品生产安全检查新篇章。
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[责任编辑:吴森林]
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