为积极响应省级法治政府创建工作，近年来曹县市场监督管理局紧紧围绕“三大”安全、质量强县、知识产权、消费维权、疫情防控等重点任务目标，大力推进市场监管执法改革，积极适应市场监管新常态，全力推进法制系统建设，行政执法工作由“单打独斗”向“集中优势、重拳出击”转变，为营造安全放心的消费环境、公平有序的竞争环境、和谐稳定的市场环境提供了有力保障。在创建省级法治政府工作中主要做法如下：

加强法制建设，全面提高依法行政水平

新一轮机构改革整合了原工商、质监、食药监、物价、知识产权、盐业等方面的职能，市场监管领域的执法任务越来越重。为了更好地履行法定职责，我们把加强法制系统建设作为行政执法的中心工作来抓，做到了三个明确、三个规范：

三个明确：一是明确执法依据。把与市场监管有关的法律、法规、规章，按照单一主管、协同管理的类别逐一进行梳理，整理出750多条职责和权利清单，进一步明确了执法依据和法定职责。二是明确执法主体。把市场监管执法的法律、法规、规章按不同的内容分成两大类执法任务，分别由执法大队、机关科局和基层监管所执行。对所有执法人员进行了执法培训，新办和换发《行政执法证》489份。三是明确执法责任。对各执法岗位进行执法责任分解，确定了具体执法岗位的执法责任，避免出现执法“真空”或相互交叉扯皮的现象。

三个规范：一是规范了行政处罚程序。对行政强制措施、简易程序、一般程序、大要案集体研究制度等都作了进一步规范，做到有法可依、有章可循。二是规范了行政执法文书。对行政执法文书重新进行了调整和规范，还统一使用了十一种日常执法检查工作的表簿、台账等。三是规范了网上办案程序。委托青岛一凌网络公司开发了网上办案系统，目前网上办案率达到80%以上，通过健全三项制度、加强业务培训等措施，让每一起案件置于阳光下，全系统行法行政水平和办案效率大幅度提升。同时，我局加强与司法部门协作。与法院、检察院、公安局、司法局等司法机关建立了联席会议机制，定期沟通协调，会商有关疑难复杂案件，移送案件线索，提高行政执法的准确性、权威性、统一性。

大力开展专项执法行动，营造公平竞争市场环境

一是全面开展反不正当竞争执法工作。结合新《反不正当竞争法》和市场监管新特点，持续强化传统市场和网络市场的监管，加大对不正当竞争行为的查处力度，对三家公用企业开出了罚单，为全县经济社会发展营造良好的市场环境。二是积极开展打击传销、规范直销工作。我局建立了处置传销应急预案，同相关部门密切协调、分工有序、形成合力，始终保持高压态势，维护经济社会和谐稳定。联合公安机关开展打击传销宣传活动5次，对“东望集团”进行专项检查，依法查处李某等三人非法开设的“国学课堂”;组织执法人员对全县多家直销企业进行走访摸底检查，确保直销经营者守法诚信经营。三是积极开展“保健”市场乱象百日行动。检查宾馆酒店等重点场所152处，开展行政约谈6次。四是开展商标广告专项执法行动，严厉整治虚假宣传、商标侵权。对媒体广告发布情况加强了监测，加强广告市场巡查，严厉整治虚假宣传，集中查处了一批发布虚假广告案件。今年初，根据群众投诉，查办某地产商侵害消费者虚假宣传案，罚款26万元。同时，根据群众举报，对我县境内服装领域生产销售假冒侵权商品进行严厉打击，规范维护了大集淘宝镇演出服经营秩序和消费者的合法权益。五是加强建材、成品油市场质量案件查办。专门组织执法人员对建材市场、成品油气市场等群众消费的热点消费领域进行了专项检查和监督抽检，并严肃查处了一批典型案件，其中罚款在5万元以上的查处不合格冒充合格建材案件6件。六是扎实推进网络商品交易执法办案。针对辖区内涉及电商平台销售产品的企业，通过网上发现、源头追溯、落地查处的电子商务产品质量监管模式，采取线上购物后送检，线下深入企业检查的方式发现违法行为，共立案查处互联网违法案件12起，有力维护了群众合法利益，有力地震慑了不法分子，维护了群众利益，赢得社会各界的好评。

强化组织实施，保障行政执法工作的顺利开展。

一是加强组织领导。成立了由局长任组长，副局长任副组长，各执法科室、队所负责人为成员的行政执法工作领导小组，统一组织、协调全系统行政执法工作的开展。 二是提高人员素质。按照建设“学习型执法机关”的要求，制定年度业务培训计划，采取业务大讲堂、专家授课、模拟训练、案例分析、观摩学习、业务考试等多种形式，不断的学习充电。共举办和参加各类培训班35次，执法人员素质和执法水平不断得到提高。 三是注重内部协作。为更好地推动执法办案工作开展，今年我局成立大要案领导小组，下设5个领域案件专班，对一些复杂的、跨领域的、影响大的案件由专案组进行查办，对全系统办案力量实行统筹管理和调配，对于重大线索或查办案件中发现的共性问题，集中优势资源实行“联合作战”，建立了便捷的工作流程和运行体系，形成高效联动工作机制。