服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省三门峡市篇

“能力作风建设年” 峡市全省是典范

一一河南省市场监管系统 “能力作风建设年”活动简报
专题刊登三门峡市市场监督管理局工作经验

本刊记者 柴占阳 通讯员 张 攀

5月7日，河南省市场监管系统“能力作风建设年”活动简报以专期专题的形式，以克服“本领恐慌” 强化“答卷意识” 全面推动干部队伍能力提升为题，介绍了在“能力作风建设年”活动中，河南省三门峡市市场监督管理局全方位多维度深层次开展培训，努力打造“政治坚定、能力过硬、真抓实干、争先出彩、纪律严明、作风优良”的市场监管队伍，全面激发学习培训内生动力的工作经验和做法。

今年以来，三门峡市市场监督管理局围绕“能力作风建设年”工作部署，直面问题，刀刃向内，全方位多维度深层次开展培训，努力打造 “政治坚定、能力过硬、真抓实干、争先出彩、纪律严明、作风优良”的市场监管队伍，全面激发学习培训内生动力。

全年共制定政治学习计划35项、能力提升大讲堂71班次、 “8+8”专家入企惠企大走访计划68家，涉及全局党员干部494名，干部职工689名，企业68家。确定每周二、周五为固定学习日，打造科学化培训机制，有条不紊开展“能力作风建设年”培训工作。主要做法：

一、“问诊+药方” 解决改革难题提升队伍能力

机关课堂式互通培训，打造全能型“市场中坚力量”。三门峡市市场监督管理局机关26个重点业务科室面向局机关开展能力提升培训。

一方面科长在制作培训课件过程中再次对本科室业务进行系统梳理，更新相关法律法规知识、确认全年工作计划、精准提炼科室重点工作、梳理难点困点，倒逼提升。既把大讲堂作为业务培训的平台，也作为展示自我能力水平的舞台。

另一方面该局领导(非分管领导)和其他科室单位虚心接纳、取长补短，获得了新知识，增强了对培训科室的整体性认知，加强了自身与培训科室业务的关联度，获得了业务交叉时有效运用的方式方法。

全年共制定培训计划27个班次，截止目前已开展培训6个班次，参加培训245人次。

基层问诊式业务培训，塑造网格化 “综合监管员”。

三门峡市市场监督管理局由原工商、食药、质监、知识产权、价格监督、盐业等单位组合而来，基层所作为市场监管的一线哨所，业务多、任务重。三门峡市市场监督管理局针对各分局一线执法人员开展基层业务能力提升培训，全年有计划，周周有有内容，全体一线执法人员用科学理论来武装自己的头脑，进一步增强适应本职工作的能力，坚持在学中干、在干中学，将学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和方法，提升自身综合能力，打造市场监管 “综合监管员”，更高效地保安全、促发展。

全年共制定培训计划44个班次，每周五下午定时培训。截止目前已开展培训11个班次，参加培训314人次。

线上线下同步进行，增添平台激活学习动力。三门峡市市场监督管理局创新培训形式，采取线上+线下、直播+回放、课件+视频等形式最大程度满足基层培训需求，解决多方面问题。

(一)通过线上同步直播观看，压缩线下参会人数，落实疫情防控单人单桌要求，缓解会场压力。

(二)基层人员业务繁杂，线上云课堂直播+回放随时学习，不添基层人员负担。

(三)课件+视频双重培训，知识要点随用随看，动态讲解答疑解惑，满足不同人员需求。

截止目前，召开电视电话培训班6个班次，线上云课堂12个班次，线上观看培训视频2621人次，发布培训课件18个，录制培训视频时长共1230分钟。

二、“重点+疑点” 困知勉行发掘学习潜力

(一)重点业务先行开展。与防疫工作、群众安全密切相关的食品、餐饮、药品、医疗器械、特种设备业务放在最前培训，进一步让干部能力与形势任务发展要求相适应、相匹配。目前，以上业务培训均已完成。

(二)疑点、难点有序解决。对于工作中的疑点难点问题通过课前调查问卷、课后交流、线上留言等方式解决，开辟学习交流渠道，共同进步互相提高。

(三)随堂测评了解培训情况。随堂对授课人授课内容从多角度进行测评，对听课人课堂收获从多方面进行问卷调查

截止目前，共随堂收取测评表559份，收集问题14个，均已解答到位。授课内容满意度调查各项指标满意度均达到96%以上，听课收获指标满意度均达到95%以上。

三、“请进来+走出去” 进一步提升能力激发市场活力

(一)请进来，邀请市外专家到单位授课。一季度邀请河南省市场监督管理局党组成员刘怀章开展知识产权相关知识培训;邀请全国质监系统执法办案能手(原国家质监总局评)张国华开展市场监管执法业务培训。下一步该局将会邀请更多市场监管业务方面的市外专家到该局授课，进一步提升干部队伍干事创业能力。

(二)走出去，服务企业激发场活力。

三门峡市市场监督管理局“能力作风建设年”领导小组成立 “专家服务组”，根据当下情况创新性采取请进来、沉下去，线上线下相结合的走访形式，就企业对政府惠企政策的知晓度、经营中存在的困难问题、党支部和工会成立及运行情况等8个方面开展深入了解。从4月起至8月底，将按计划、分步骤对主城区68家非公党建示范点企业和高成长、高科技企业进行逐一走访，为企业提供一站式、全方位的专家级“问诊”解难服务，激发市场活力。

目前，已集中开展 “8+8”入企惠企大走访两次。

四、是通过“学习+警示” 进一步保障质效激发内在警醒力

在全年政治学习、业务学习过程中每季度穿插进行一次廉政教育培训，一季度警示教育培训已按期完成。同时，三门峡市市场监督管理局将党风廉政工作写入三门峡市地方标准《市场监督管理所基本建设规范》，在全河南省尚属首家。

下一步，三门峡市市场监督管理局将进一步压实基层市场监管所主体责任、推动作风建设向基层延伸、促进常态长效;从身边人身边事、系统内案例警示达到以案明鉴、以案警示、以案明规、以案普纪。

五、通过“督导+比武” 进一步落实培训成效建立长效机制

三门峡市市场监督管理局将依托督导落实专班成立2022年度基层执法人员业务培训成果督导评估小组，采取暗访、调查问卷等形式对培训成果进行不定期督导，从授课、听课两个层面对培训情况进行评估排序，年底开展综合执法业务大比武，比武结果作为年底评优评先参考依据。

同时，建立长效机制，将大讲堂建设成为市场监管系统学习交流的平台。

通过培训助推市场监管所标准化规划化建设向纵深发展，形成业务流程化、监管项目化、执法规划化市场监管队伍，进一步提高基层执法效能，更好发挥基层市场监管队伍的战斗力。

学无止境，勤则可达;志存高远，恒以能成。三门峡市市场监督管理局将不断提升监管水平，以更高的政治站位、更强的素质能力、更硬的纪律作风，全面开创市场监管事业高质量发展新局面，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开!