服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省篇

能力作风建设年 河南市监成效显

一一河南省市场监督管理局提能力转作风深剖析严整改 全面提升工作质效

本刊记者 柴占阳 通讯员 刘剑平 鞠海生

“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”为贯彻落实全省“能力作风建设年”活动推进会议精神，全省市场监管部门认真对标对表找差距、立足本职提能力、聚焦问题转作风、树正导向激活力，以更实举措推进活动落地见效。

八个方面 加强监管体系现代化建设

为认真贯彻河南省委开展“能力作风建设年”活动的重大战略部署，着力实现市场监管队伍能力大提升、作风大转变，全面加强新时代河南省市场监管体系现代化建设，全面提升市场监管高质量发展的强本领、硬作风，河南省市场监督管理局结合获批的2022年度河南省重点软科学课题《新时代河南省市场监管体系现代化建设》研究，从八个方面对“能力作风建设年”进行再安排再部署。

根据安排，河南省市场监督管理局将加强深化商事制度改革优化营商环境、涉氢特种设备安全监管体系、检验检测智慧监管效能(豫检通建设)、质量基础设施建设、河南省市场监管科技人才评价体系、餐饮食品安全应急处置技术、构建现代化河南省药品安全监管体系、知识产权运用和保护方面的研究。

特别是以提升河南省质量基础设施多要素综合应用的研究水平和服务能力为目标，开展质量基础设施体系基础理论和共性技术研究，在若干重点领域和典型场景开展质量基础设施协同创新与集成示范，形成一体化的质量基础设施技术解决方案，有效提升质量基础设施支撑经济社会高质量发展的协同创新能力。

立足职能 保护群众合法权益

合同行政监管是市场监管的传统职能，关乎广大市场主体和千家万户的切身利益，河南省市场监督管理局不断完善合同行政监管机制和手段，坚决扼制河南省合同格式条款违法违规行为。

近日，河南省市场监督管理局部署开展校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为集中整治行动。行动联合省教育厅对部分校外培训机构进行随机暗访抽查，委托事务所对全省范围收集的261份校外培训机构格式合同条款进行初审，并组织合同格式条款评审专家委员会开展评审，将评审出的格式合同条款涉嫌违法违规情形的培训机构通报各地市场监管部门，依法做好查处工作。

同时，联合省教育厅召开校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益行政约谈会，组织校外培训机构代表作出落实企业主体责任公开承诺，并统一签订承诺书。

专项行动期间，全省开展集中及个别约谈358次，针对不规范合同行为下达行政建议书341份、下达责令整改通知书163份，查处合同违法行为案件32件，罚没13.08万元。

刀刃向内 深刻剖析自我完善

“能力作风建设年”活动开展以来，河南省食品检验研究院坚持问题导向，注重从思想深处提升、用具体行动改进。为充分分析讨论质量目标和质量方针的适宜性、体系规定的充分性和有效性以及当前工作中存在的主要问题，省食品检验研究院组织开展管理评审活动，聚焦工作发展中的难点和堵点，突出问题导向和目标导向，着力提升检验能力和服务水平。

此次管理评审，是省食品检测研究院管理层对现行管理体系的一次“刀刃向内” 的自我检视，对于活动中暴露出的相关问题，将由质管科牵头制定问题改进清单，明确归口部门、责任人、完成时限，纪委办进行重点监督，确保管理体系有效运行和持续改进。

精准施策 提升五大能力素质

克难攻坚，能力为本。面对改革发展中遇到的困难和机遇，河南省工商行政管理学校深入分析，查摆差距和不足，精准施策，实施五大能力素质提升工程，推动思想再解放、标杆再提升。

提升政治能力 从规范党委会议事程序、提升班子战斗力、完善三会一课组织要求、落实 “5+N”主题党日活动入手，教育引导党员干部心怀“国之大者”、牢记“省之要者”，真正把凡事讲政治体现到活动全过程、工作全链条、实践各方面。

提升服务大局能力 以河南省产业结构调整升级和创新驱动发展需求为导向，不断优化调整学校专业结构，谋划新增食品检验、电梯安装与维修保养等专业，重点服务河南优势产业领域，推动学校专业结构与河南重点产业结构合理匹配。

提升培训服务能力 把落实“人人持证、技能河南”工作任务作为能力作风建设的重要抓手，健全证书培训工作推进机制，确定全年1800人的培养规模和300人 “1+X”认证考试任务，提高人才培养的灵活性、适应性、针对性。

提升抵御风险能力 严格遵守属地防控专班部署、扎实落实防控要求，实行校园封闭管理、严格管控人员流动，开展防控演练、备足备齐防疫物资，切实提高全员警觉意识，筑牢底线思维，守好不发生校园聚集性疫情的底线。

提升职业教育发展能力 对照“中等职业学校标准化建设工程”要求和国家职业教育提质培优任务，努力争取高水平学校建设项目，搭建发展平台;集中力量开展全国中等职业学校管理信息系统填报，打好教学诊断改革的根基;开展教师业务能力全员培训，深入加强师德师风建设!