食品生产许可现场核查的常见题及对策研究

2021-05-24 10:21:31 来源：食品安全导刊

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　　食品生产许可现场核查的常见题及对策研究

　　食品企业进行食品生产必须具备食品生产许可，为了进一步规范管理食品生产许可核查工作,根据《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》的规定,对食品生产加工企业的必备条件进行现场核查。食品生产许可现场核查是食品生产许可制度的核心环节,对保障食品生产安全起到重要作用，因此必须引起相关部门的重视。本文主要针对企业生产许可现场核查的常见问题进行简单阐述，探讨具体的解决措施，推动食品企业的健康稳定发展。

　　现场核查

　　现场核查作为一种检查的手段，是不少企业在进行生产经营过程当中会使用的，在对于食品企业生产安全检查的过程中，最重要的就是对于食材以及环境的检查，因此，食品生产许可必须要进行现场核查，到食品生产的现场，真正观察食品生产的整个环节，确保原材料、生产环境以及工人的具体情况均符合相关规定。

　　食品生产许可现场核查的常见问题

　　在进一步核查食品生产许可现场的过程当中可能会出现一系列问题，下面本文就针对一些常见的问题进行了简单阐述。

　　产品分类不完善

　　在分析的过程当中可以发现，一个食品企业可能对于多种食品进行了生产加工。在进行生产加工的过程当中，需要对于食品的种类进行进一步的分类，以便后续进行整理。但是在进行具体分析的过程当中，发现不少小企业并未对食品进行分类，或者分类不完善，仅仅是粗略地按照产品的类型进行了分类。这种分类方式不仅会导致现场核查可能会出现问题，而且在后续进行售卖的过程当中也可能会出现差错，导致客户所购买的产品与货物不相符的情况。

　　检查报告过于粗略

　　在进行核查的过程当中，相关人员需要对于产品的质量和生产环节进行详细的记录，但是在对于具体检查报告进行分析的过程当中，可以发现不少核查人员仅仅对于产品的质量进行了简单的记录，仅对于出现问题的部分进行详细记录，对于其他部分采用略过或几笔记录的方式，并未进行详细的记录，在相关证据方面也并没有进行完整的收集，这些都会导致在后续对于检查报告进行核查的过程当中，可能会出现核查不能的情况。

　　核查标准不完善

　　在对于食品的安全进行检查的过程当中，为了进一步保证食品的安全性，应该严格进行相关标准的制定。针对不同的食品要进行不同的核查标准的制定，但是在对于具体核查标准进行分析的过程当中可以发现，由于大多数食品企业所经营生产的食品种类过多，因此并没有详细地按照食品的种类进行核查标准的制定，在对其进行具体核查的过程当中，只能够根据食品的大类进行粗略的检查，最终导致核查的结果实际上并不能够真实地反映食品的安全性。

　　相关人员素质较低

　　在进行食品安全核查的过程当中，会使用到大量的核查人员，这些核查人员的素质也会直接影响到检查的结果。根据分析可以发现，不少食品安全的核查人员素质较低，在进行具体核查的过程当中不按标准来进行，现场核查当中可能会出现因为怕麻烦而对于一件产品进行核查，将一件产品作为代表，对于其他产品的数据进行编制。还有可能会出现由于相关核查人员的技术水平较低，不能够对于食品的安全性进行详细系统的记录。甚至于，由于相关核查人员的素质较低，在进行核查的过程当中可能会收受贿赂，给不能够通过的食品企业以安全通过。

　　食品生产许可现场核查常见问题的对策

　　上文针对食品生产许可现场核查过程当中可能会出现的常见问题进行了简单的阐述，下面就针对这些具体问题如何进行解决进行了详细的分析。

　　完善产品分类

　　企业在进行生产经营的过程当中，根据各大产品的分类，对于企业所进行生产经营的产品进行详细的分类，为了进一步保证分类的顺利进行，要设置不同的区域，对于不同的产品进行储存，这种分类不仅能够方便相关人员的核查，而且能够便于企业日后的经营。

　　在进行具体分类的过程当中，必须要按照相关的标准进行细分，为了保证核查工作的顺利进行，其分类甚至要具体到各种产品的口味，对于同一产品按照不同的口味进行进一步的划分。同时，针对于整个企业所全部进行的生产经营的食品，进行相关分类标准的制定，在进行分类的过程当中严格按照规定来进行，同时要对于不同产品所进行的不同分类进行种类的详细记录，在进行核查的过程当中，能够根据记录的情况来进行具体的查验。

　　提高检查报告的精细化程度

　　核查人员在针对食品生产许可现场进行核查，之后会出具一个检查报告，该检查报告不仅要包括食品的质量，同时要针对食品生产的环境、食品生产过程当中所使用的技术、工作人员的具体情况进行详细的记录，为了提高检查报告的水平，在对于信息进行记录的过程当中，要进行相关证据的记录，保证后期在对于检查报告进行检查的过程当中，能够根据相关证据，推理出食品企业的具体情况。

　　比如说在针对牛奶企业进行检查的过程当中，要在其核查报告当中，对于牛奶的品质、生产环境、牛奶的来源、牛奶的加工技术、牛奶的生产时间以及牛奶的保质期、牛奶的质量报告进行详细记录，为了保证记录的准确性，还要抽取一定的牛奶进行相关的质量检查，将质量检查报告的复印件加入到检查报告当中，以此来保证检查报告的合理性。

　　完善严格的核查标准

　　根据分析可以发现，企业在进行食品生产的过程当中，根据不同的食品种类要进行不同核查标准的制定。核查人员在对于生产现场进行核查的过程当中，要根据不同食品种类的标准进行具体的核查。同时在进行检查报告编制的过程当中，也要对于食品核查标准进行详细记录。

　　比如，一家食品企业可能对于各种水产品进行了加工，在对于生产现场进行核查的过程当中，对于不同的水产品要使用不同的核查标准。比如在对于鲜活水产品进行核查的过程当中，要对于水产品的鲜活度进行检查，同时要检查水产品在运输过程当中的相关技术水平，确保水产品在进行售卖时，仍然是鲜活的。在对于冷冻水产品进行核查的过程当中，要重点检查食品企业的冷冻技术，同时也要对于冷冻水产品的运输进行进一步的核查。在对于水产品干货进行核查的过程当中，要重点核查水产品干货的干湿度，检查水产品干货的烘干技术。在对其进行具体检查的过程当中，对于所使用的相关技术要记录在案，对于相关技术操作参数进行详细地记录，这主要是由于对于这些操作参数进行分析也能够对于食品的具体质量进行一个简单的推测。

　　提高核查人员的准入门槛

　　根据分析可以发现在对于食品企业的生产安全进行核查的过程当中，可能会出现一些怠于检查，甚至是收受贿赂的情况。因此，在进一步对于核查人员进行选拔的过程当中，应该对于核查人员的准入门槛进行进一步的提高，对于核查人员的相关素质进行严格的规定，同时，核查人员在进行具体工作的过程中也要对于自己的技术水平进行进一步的提高，保证自己的技术水平能够科学合理的检查企业的生产情况。

　　在进行核查过程当中，要进行相应的监督机制的建立，对于核查不严格或者是收受贿赂的情况要进行严格处理，严厉打击不法现象，保证食品生产许可现场核查的可靠性。

　　结束语

　　食品安全直接影响到人们的生命健康，特别是在新冠肺炎疫情爆发之后，人们越来越重视食品安全的重要性，日常生活当中，严格要求食品安全，控制食品来源。在对于食品生产许可进行检查的过程当中，也应该加强对于食品安全的重视，提高食品生产许可核查的力度，加强现场核查，保证食品安全。

　　参考文献：

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　　[2]曾龄颐.食品生产许可现场核查问题分析——以2018年常德食品生产企业为例[J].食品安全质量检测学报,2019,10(23):8176-8180.

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　　[4]王莉,罗庆红,何正刚.食品相关产品生产许可现场核查工作中存在的问题及建议[J].现代食品,2018(16):33-35.

　　郝彦伟

　　邯郸市食品药品检验中心河北省邯郸市 056000