执纪问责整“四风 ”

“低级红”和“高级黑”

一一河南省市场监督管理局召开党组中心组理论学习会议

刘剑平 鞠海生 本刊记者柴占阳

12月10日，河南省市场监督管理局召开党组中心组理论学习会议，传达学习河南省纪委关于转发中央纪委国家监委《关于强化监督执纪问责 着力整治“四风”问题中“低级红”“高级黑”工作措施》、印发《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施办法》等文件精神。

河南省市场监督管理局党组书记、局长马林青主持会议并讲话。

就贯彻落实《关于强化监督执纪问责 着力整治“四风”问题中“低级红”“高级黑”工作措施》以及省纪委相关要求，马林青指出：

认识要“新”。要跳出传统思维，以新的眼光，认真加以鉴别。“低级红”“高级黑”具体表现形式就是喜欢起高调轻落实、找理由打折扣，在推进工作中容易出现极端化、歪曲化、随意任性，这对干事创业极其不利。要充分认识“低级红” “高级黑”的具体表现形式，坚决抵制 “低级红”“高级黑”，以正确的认识和行动做到“两个维护”。

落实要“实”。要聚焦 “两个维护”，自觉与各种“低级红”“高级黑”作斗争，对党中央的决策部署要不折不扣地贯彻落实，决不允许对党中央阳奉阴违、搞两面派、搞“伪忠诚”。市场监管部门作为服务市场主体和人民群众的民生部门，要经常反思在贯彻落实党中央决策部署上，是否存在简单机械落实现象;要经常反思在服务经济社会发展、维护群众切身利益方面，是否存在定政策、作决策脱离实际、脱离群众现象，并以此为基准，扎实开展查漏补缺，做好补短板强弱项工作。

整治要“严”。对“低级红”“高级黑”现象，要认真甄别、精准画像、精准处置、督促整改。立足自身职责，认真开展自查自纠，对问题要深挖真找、从细整改;要结合落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，查找本部门本单位是否存在因制度缺失或立规质量不高导致“低级红”“高级黑”，认真做好制度废改立工作。切实发挥职能作用，做好此项工作的牵头组织，聚焦突出问题，精准监督，严肃查处违规违纪问题，以案示警、加强引导，防止工作中出现“低级红”“高级黑”，不断提高工作质效;对省纪委和驻局纪检监察组交办转办的问题线索，要科学处置、精准研判、精准问责。

就贯彻落实《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施办法》，马林青提出三点要求：

一是思想认识要有更高站位。2019年7月，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，要坚持严字当头，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强对党员、干部全方位的管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年年初，中央纪委全会把强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为全年工作总体要求。今年，河南省纪委对以案促改工作多次作出部署，专门在市场监管等6个系统开展为期三个月的以案促改工作。要提升政治站位，清醒把握形势，把上级部署精神研深、吃透，增强一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的政治自觉。

二是推动落实要有更实举措。今年，省市场监督管理局用3个月时间在全系统开展以案促改，为推动工作进展，驻局纪检监察组又联合省市场监督管理局机关纪委深入部分处室、直属单位、省辖市、县，督导各单位以案促改工作进展情况。通过上下努力，全局以案促改工作取得初步成效，在肯定成绩的同时，还要看到仍存在不少薄弱环节。省市场监督管理局不仅要抓好自身工作，还要充分发挥指导督导职能，督促末端落实。要结合河南省纪委出台的实施办法，研究具体落实举措，真正推动市场监管系统以案促改工作有亮点、有特色。

三是联动发力要有更好成效。要创新开展工作，注重拓展延伸，做好规定动作，做亮自选动作，汇聚工作合力。要注重上下联动，虽然现在市场监管系统不垂直管理，但是全系统合力开展工作非常有必要。去年以来，驻市场监督管理局纪检监察组通过培训纪检监察干部、公众号信息共享、建立工作群、主题征文、微视频征集等形式，把省市县纪检监察组、各级纪检部门上下联动常态化，成效显著。省市场监督管理局不仅要做好市场监管合力，以案促改也要形成合力，以合力整合成效。

河南省市场监督管理局党组成员、领导班子成员，河南省纪委监委驻局纪检监察组、省市场监督管理局机关相关处室主要负责同志参加会议。