呼和浩特市市场监管局以“四位一体”监管模式稳步提升全市工业产品质量安全水平

2020年以来，呼和浩特市市场监管局在推进产品质量监管工作中，围绕守住安全底线的既定目标，抓住监督抽查、监督检查、部门协同、风险管控四个关键环节，综合施策、精准监管，稳步提升重点工业产品质量安全水平。

一是目录管理+监督抽查，提高质量监管有效性。结合地区实际，制定《呼和浩特市重点工业产品质量安全监督目录(2020年度)》，将12大类84小类工业产品列入目录管理范畴，实施有效监督。在此基础上，制定并实施2020年呼和浩特市产品质量监督抽查计划，将成品油、化工产品、日用消费品、建筑装饰装修材料、工业生产资料、农业生产资料等六类68种产品列入抽检范围，进行监督抽查。目前，已完成农资产品质量监督抽样检验297批次。对工业生产资料、食品相关产品、日用消费品、建筑及装饰装修材料完成抽样140批次，相关检验工作正在进行中。

二是工作指引+监督检查，提高质量监管靶向性。制定《2020年工业产品生产许可证证后监管工作计划》，全面加强事中事后监管，杜绝区域性、行业性质量安全事件的发生，确保工业产品生产许可证证后监管到位。编制《产品质量安全监督双随机指引》，逐步完善“双随机、一公开”事中事后监管模式, 先证后核例行检查食品相关产品12家、“双随机、一公开”检查企业30家，积极帮扶企业整改存在问题，进一步落实企业质量安全主体责任。进一步梳理完善重点工业产品风险点责任链，对13家危险化学品生产企业、9家化肥生产企业进行专项监督检查，督促获证企业建立进货验收、产品质量安全过程控制、出厂检验，落实企业产品质量安全主体责任。

三是聚焦难点+部门协同，提高质量监管系统性。在质量监管工作中，呼和浩特市市场监管局更加关注“衣”领域存在的难点问题的治理工作，发挥部门协同作用，采取四个步骤，提高整治工作成效。第一步，对全市儿童服装、学生校服、服装鞋帽、羊绒制品、皮革制品和其他絮棉制品的生产企业及相关批发市场进行统计汇总，建立相应企业数据库。第二步，与自治区纤维检验局签署了“衣”领域专项抽查免费检验协议，与自治区电子产品检测研究院达成意向，对线上销售服装鞋帽、羊绒制品、皮革制品的产品开展监督抽查。第三步，与教育局联合制定《提升儿童用品、学生校服质量安全专项整治方案》，建立校服双重送检制度，规范幼儿园儿童用品、中小学校服采购管理。组织开展“守护儿童 远离伤害”产品质量安全知识培训会，通过集中教育提升相关群体的安全意识。第四步，收集整理开展专项整治所需要的法律法规和相关产品标准，提炼整理了“衣服标签小常识”，准备做为宣传手册印发，让消费者了解更多常识，为达到“全民共治”奠定群众基础。

四是分类监管+风险管控，提高质量监管精准性。建立健全87家工业产品生产企业档案，通过对企业监督检查，及时掌握辖区内获得工业产品生产许可证企业的数量、生产规模、产品品种、生产条件和产品质量安全风险状况等信息，并进行企业分类监管评价，评价为AA类企业1家、A类69家企业、B类企业17家。按照自治区市场监管局风险管控工作思路，全面梳理了重点工业产品生产企业的 “质量安全风险管控点”，引导相关企业入驻内蒙古风控系统，通过企业开展自查落实主体责任，有效降低产品质量安全风险。
内容来源：呼和浩特市市场监督管理局 李桂贤、亚丽娜