“五个坚持不动摇” 食品安全保障好

2020-08-18 16:50:32 来源：食安中国网

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疫情防控常态管市场监管看河南之驻马店市篇

“五个坚持不动摇” 食品安全保障好

一一驻马店市市场监督管理局食品安全监管工作再获省局肯定全省会议作典型发言

王晋才本刊记者柴占阳

在8月17日召开的河南省市场监管工作电视电话会议上，驻马店市市场监管局党组书记、局长李华荣以《多措并举实干巧干——努力让人民群众吃的更安全》为题作了典型发言。

▲2020年8月17日，驻马店市市场监督管理局党组书记、局长李华荣在全省市场监管工作会上作典型发言。

李华荣用“五个坚持”，对驻马店市坚决贯彻落实“四个最严” 要求，以创建国家食品安全示范城市为载体，全面规范食品生产经营行为的做法进行了简要介绍。即：坚持“先礼后兵”的策略不动摇、坚持媒体曝光的做法不动摇、坚持监检结合的方针不动摇、坚持源头管控的思路不动摇、坚持风险严控的理念不动摇。

一、坚持“先礼后兵”的策略不动摇

把培训作为监管的重要手段，“先普法，后执法”。市、县区局分管副局长带头讲课，对辖区食品经营户进行全覆盖培训，让经营者学法、懂法、畏法、自觉守法。对不听劝阻，继续违法的，坚决打击，以重罚促自律，以自律保安全。今年1~7月，全市共办理各类食品案件860起，罚没款787万元，位居全省前列。初步形成了依靠培训教育改变“大多数”、执法办案打击“极少数”的监管格局，提高了监管效率，减少了社会矛盾。

▲2020年7月27日，驻马店市市场监督管理局副局长贾守峰在该市天中老街，对天中老街及周边餐饮经营户开展现场培训，督促开展餐饮业提档升级活动。

二、坚持媒体曝光的做法不动摇

秉持“宣传也是监管”的理念，主动在新闻媒体公开曝光一些食品经营单位存在的问题，借力新闻媒体推进监管。

上半年，先后5次公开曝光了48家本地知名食品经营单位，在全市起到了极大的震慑作用，迅速推进了工作落实，取得了“曝光一批、教育一群、警示一片、规范一行” 的良好社会效果，得到了社会各界的广泛认可，树立了市场监管部门秉公执法、为民执法的良好社会形象。

▲2020年8月4日，《驻马店日报》市场监管专栏曝光食品经营单位存在的问题。

三、坚持监检结合的方针不动摇

一是重点抽检不自律的监管对象。坚持 “以管定抽，以抽促管”，“倒逼”经营者加强内部管理，规范食品经营行为，以规范保安全。

二是重点抽检食品批发商。月月抽检辣条、粉条等高风险食品，“倒逼”食品批发商更加严格规范高风险食品经营。

三是重点抽检高风险品种。哪个品种问题多抽哪个，哪个项目出问题检哪个，努力提高监督抽检的问题发现率。

今年1~7月，全市共抽检各类食品15644批次，发现不合格560批次，问题发现率为3.58%。

▲2020年6月17日，驻马店市市场监管执法人员对餐饮具清洗消毒情况进行抽样检查。

四、坚持源头管控的思路不动摇

一是严格监管食品生产单位。开展“三较差”企业清零行动，提前一个月完成81家“三较差”企业清零任务;对小油坊、小酒坊、豆腐坊、血豆腐坊进行专项治理。

二是严格监管农贸市场。依托“食用农产品快检数据监管平台”，实现了由人工监管向电子监管转变，蔬菜水果全部“先检测、后销售”。

今年1~7月，全市累计快检食用农产品218423批次，有效保障了市民 “菜篮子”安全。严查未经检疫检验的肉品，发现就扣、发现就罚，努力保障人民群众 “肉架子”安全。

三是严格监管食品批发商。把各类食品批发商作为日常监管重点，经常约谈培训、监督抽检、严管重罚，倒逼其主动关闭假冒伪劣食品进入市场的“水龙头” 。

▲2020年7月15日，驻马店市市场监督管理局召开为期40天的小酒坊、小油坊专项治理工作动员会。

五、坚持风险严控的理念不动摇

紧盯问题不放，一个一个去解决，一项一项补短板、堵漏洞、控风险、除隐患。

一是紧盯重点。把学校食堂作为第一重点，“盯死不放、罚改为止，以重罚促自律、以自律保安全”。全面推行校食堂“四件事”：足额配备120℃以上的消毒柜、打造“布鞋厨房”、建设“互联网+明厨亮灶”、全面推行4D或6S管理，努力把学校食堂打造成全市监管最严格、饮食最安全的地方。止7月底，全市已有一半以上的学校食堂提前完成了“四件事”，92% 的学校食堂已安装“互联网+明厨亮灶”。

二是破解难点。要求每个乡镇高标准建设至少1个农村集体聚餐点，通过疏堵结合，积极破解农村集体聚餐管理难题。

三是堵塞漏点。扎实组织开展医院食堂、企业食堂专项整治，彻底堵塞了存在多年的管理漏洞，为疫情防控、复工复产作出了积极贡献。作为疫情防控工作表现突出的公务员集体，驻马店市市场监督管理局受到了河南省委组织部通报表扬。

四是攻克弱点。持续开展餐饮具清洗消毒专项整治，各县区按0.5批次/千人的比例抽检餐饮具，“倒逼”全市餐饮经营者更换了上万台温度达到120度的消毒柜，人民群众外出就餐更放心。

五是打造亮点。深入开展“厨房革命”，全面推行 “4D”、“6S”管理，切实规范餐饮经营行为，以规范保安全。如遂平县吴房办事处所有餐饮店目前已全部达到了“4D”、“6S”管理标准。