文明服务“我"出彩 文明创建“我”行动

一一河南省市场监督管理局召开精神文明建设和复评全国文明单位誓师动员大会

刘剑平 鞠海生 本刊记者柴占阳

8月4日，河南省市场监管局召开精神文明建设和复评全国文明单位誓师动员大会。对省市场监督管理局创建全国文明单位进行誓师动员，部署安排今年精神文明建设工作任务。

河南省市场监督管理局党组书记、局长马林青出席会议并讲话。

会议由河南省市场监督管理局机关党委书记、一级巡视员余兴台主持。

▲马林青出席会议并讲话

马林青指出，深入开展精神文明建设，是贯彻落实党中央和河南省委、省人民政府重大决策部署的需要，是争创全国文明单位这一崇高荣誉和形象的需要，是圆满完成年度各项工作任务、促进“放管服”职能到位的需要，是加强党风廉政建设和思想作风建设、打造过硬干部队伍的需要。

要认清形势、明确重点，确保争创“全国文明单位”目标圆满实现。必须保持清醒头脑、增强忧患意识，按照中央文明办、国家市场监督管理总局和河南省文明办工作部署，把各项创建安排和要求落到实处。

一是政治引领，着力抓好机关党建。坚持以机关党建高质量推进市场监管高质量，深入开展 “逐支部观摩、整单位提升” 活动，不断提升基层党组织凝聚力和战斗力。省局机关和直属单位各级党组织都要建立“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委、党总支、党支部议事决策会议、理论学习、民主生活会的第一议题。要建立平时自学、以会代训领学、集中培训学、走出去观摩学、在交流中互学“五种” 常态化学习机制。按照《省局机关党的建设“三级五岗”责任清单》安排，开展“领导干部讲党课”“领导干部上讲台进行思想政治教育” 等系列活动，深刻领会习近平总书记关于精神文明建设工作重要指示精神，并将其转化为推动精神文明建设的具体举措，不断提升干部职工道德品质、文明素质，共同为推进市场监管、服务发展贡献力量。

二是练好内功，着力提升机关文化。围绕打造具有市场监管特色的机关文化，各有关牵头部门采取 “走出去、学回来” 的办法，到精神文明建设和创建工作有特色、有亮点的单位参观见学、开阔视野，把省局机关办公楼及其院区规划好、整治好，以一流的标准彰显精神文明建设成果。一要升级文体活动场所;二要营造文明创建氛围;三要实现“净绿亮美”;四要提升管理水平;五要充分展示形象。

三是彰显特色，着力抓好重点业务。文明创建必须与单位职能紧密结合，这既是精神文明建设的要求、又是创建工作的载体和生命力所在。一要做好疫情防控监管。今年以来，为加强疫情防控市场监管，省局采取多措并举，强化对生产、流通、消费领域安全监管，稳定和维护市场价格秩序，助推复工复产。各相关处室和单位要围绕统筹常态化疫情防控和经济社会发展，持续抓好市场价格、供应和安全监管，在疫情防控中彰显文明创建的社会成果;二要深化商事制度改革。紧紧围绕“六稳”“六保”，进一步提高全程电子化应用率，深化产品准入、药品和医疗器械许可审评审批、知识产权注册便利化改革，拓展“政银合作”机制，提升“小个专”党建工作，力争在年底前建立100个小个专党建示范点、100个小个专标准化党支部;三要推进信用体系建设。认真落实河南省人民政府《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施意见》。加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒，加快推动构建互联互通社会信用体系，积极参加诚信建设“红黑榜”发布，不断深化“诚信，让河南更出彩”主题实践活动;四要严格食品安全监管。紧盯保障特定人群膳食安全这个红线，加强婴幼儿配方乳粉质量监管;深入开展校园食品安全守护行动，提高“互联网+明厨亮灶”覆盖率，年内幼儿园、小学覆盖率要达到100%;推动企业向社会、特别是消费者公开承诺，开展放心食品超市自我承诺活动;五要保护消费者合法权益。强化消费者诉求大数据应用分析，定期发布消费警示提示、开展消费投诉公示;加强基层 “12315”消费维权网络建设，推进“五进”站点规范化建设;发挥消协组织作用，支持公益诉讼和集体诉讼;六要推荐宣传公益广告。按照河南省文明委安排，加强公益广告宣传，发挥公益广告社会效应，以公益广告深化社会主义核心价值观教育、带动和提升社会公众文明道德水平。

四是弘扬正气，着力抓好道德建设。一要大力开展“四德”建设。省局各处室、各单位要认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导大家自觉尊道德、讲道德、守道德。广泛开展时代楷模、道德模范、感动人物、最美人物、身边好人、大国工匠等先进典型学习宣传，打造“出彩河南市场监管人”楷模品牌;二要扎实推进志愿服务。省局负责联系指导平顶山市叶县新时代文明实践中心试点工作，并被列为文明单位测评体系中的志愿服务和帮扶共建活动项目，要保证各项指标要求落到实处。省局各处室、各单位要实现所属在职工作人员100%注册“中国志愿服务网”，开展常态化志愿服务活动，及时上传志愿服务活动计划、图片、简报信息，把志愿服务要求落在平时;三要不断提升家风家教。要开展“家风家教”主题宣传月和“文明家庭”“最美家庭”创建活动, 举办家庭文明建设微信、微博、网上、巡礼展示等家风传播，传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的新气象，选树和推荐好媳妇、好妯娌、好儿女、好公婆先进典型;四要着力弘扬新风正气。要从发挥本处室、本单位职能作用做起，在真心实意为企业、为商户、为百姓办事中弘扬新风正气;要从抓好网络交易监管、产品质量监管、知识产权保护等工作做起，在回应社会关切、百姓关注中弘扬新风正气;要从开展 “文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动做起，在提升服务水平、树立行业新风中弘扬新风正气;要从帮助定点帮扶村的贫困人口实现全部脱贫做起，在履行政府部门社会责任、服务脱贫攻坚中弘扬新风正气;五要持续抓好教育引领。持续开展“我们的节日”传统教育，持续开展文明餐桌、文明旅游、文明上网教育，持续讲好英雄模范故事，教育引领干部职工崇德向善、见贤思齐。开展焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神主题体验活动，举办“红色故事会” “微型党课”，在重要时间节点开展缅怀先烈、回顾党史、重温入党入团誓词等系列主题活动，着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的市场监管干部职工队伍。

五是开拓创新，着力创建模范机关。要以创建模范机关为动力，针对不同单位、不同传统、不同文化，大张旗鼓、旗帜鲜明地叫响大市场、大监管、大服务、大团结、大融合“五大理念”，大力创新和践行“五种文化”。一要创新和践行监管文化。打造“政治坚定、业务精通、执法公正、监管有力、纪律严明、勤政廉洁、作风优良”的市场监管文化，并作为河南市场监管成效衡量标准和价值追求;二要创新和践行执法文化。强化依法监管、文明执法观念、公正执法，做到执法依据、内容、程序、结果“四公开”，自觉接受社会监督;三要创新和践行服务文化。加强窗口和“12315”申诉举报网络建设，进一步完善服务功能，落实服务措施，提供快捷方便、优质高效服务，树立监管为民新形象;四要创新和践行管理文化。倡导人性化管理，树立个人与组织同兴共荣的价值信念，注重营造奋发有为、团结友爱、心情舒畅的环境氛围，培养良好的职业修养和行为方式;五要创新和践行精神文化。维护全国文明单位荣誉和形象，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥职能优势，打造依法监管、服务发展、公正维权、维护诚信等具有市场监管部门特色亮点，构建内和外顺的市场监管新格局。通过叫响“五大理念”、践行“五种文化”，形成市场监管共同的目标追求和价值取向，着力打造高效和谐的河南市场监管机关。

马林青要求，各处室、各单位要各司其职、各负其责，高标准完成好各项创建工作任务。一要强化领导。举全局之力，确保创建目标圆满成功。党组专题研究精神文明建设有关事宜，调整创建工作领导小组。各处室、各单位都要把文明创建摆上重要日程，作为党支部 “三会一课”的重要内容，周密计划、抓紧行动起来。处(室)长(主任)和班子成员都要发挥带头作用，真正成为以上率下、推动创建的领导核心。各单位一把手是本单位创建工作第一责任人，既要挂帅、更要出征，按照时间节点、保质保量完成所担负的创建工作任务;二要精心组织。各处室、各单位要迅速召开动员部署会，传达学习大会精神和创建工作文件，切实把大家动员起来、把思想统一起来，全员投入到创建工作中去。已经印发的《全国文明单位测评体系》《精神文明工作要点》《任务分解》和《工作台账》就是创建“全国文明单位” 的顶层设计，各处室、各单位要精心组织实施;三要积极参与。创建的全过程，也是对每个单位、每名干部职工政治素质、能力水平、作风纪律和道德品质考核检验的全过程。各处室、各单位要向先进学习，把各项创建工作抓实做好。同时，要利用省局内网、外网、简报、板报、电子屏、微博、微信等融媒体，加大精神文明建设和创建工作宣传，及时传播正能量、大力弘扬新风尚;四要开展竞赛。在局机关和直属单位以及全体干部职工中广泛开展“五比五看”活动：一比学习，看谁学习抓得紧、理论武装好、思想品德境界高、精神文明养成好;二比效率，看谁创建工作行动快、文件方案制定好、创建活动组织严密成果多;三比质量，看谁工作措施得力抓得实、文件资料板报图片收集完整、创建工作细致标准高;四比作风，看谁遵规守纪好、工作投入状态好、八小时以外不出任何纰漏、说得好做得更好;五比风格，看谁大局意识和集体观念强、工作不推诿不扯皮、主动担当贡献多、不给创建抹黑拖后腿、只为创建增光多添彩。

▲各处室、直属单位主要负责人递交《创建工作责任书》

会议传达学习了《2020年全国文明单位测评体系》。各处室、直属单位主要负责人递交《创建工作责任书》，省局机关处室、同创单位、直属单位代表在会上发言表明创建决心。

▲河南省市场监督管理局机关处室、同创单位、直属单位代表在会上发言

今天参加会议的有在家的河南省市场监督管理局领导班子成员，河南省药品监督管理局、省知识产权局、省盐业执法局领导，河南省纪委监委驻局纪检监察组副组长，省局机关处长、副处长和四级以上调研员，省局直属单位负责人在主会场参加会议。省局机关处室和部分直属单位精神文明建设分管领导和精神文明创建联络员;省药品监督管理局领导班子，机关副处长以上干部、直属单位党政正职，机关处室、直属单位精神文明创建联络员;省局办公南区、省盐业执法局、省口岸食品检验检测所驻在区域的直属单位领导班子、中层干部在分会场参加会议。