□ 鲁姣姣 武警士官学校基层后勤管理系

部队伙食直接关系到全体官兵的切身利益乃至部队的战斗力，新形势下军事任务繁重，训练强度和难度不断增大，部队工作的艰巨性对基层官兵的体质提出了更高的要求，只有做好基层部队的伙食保障工作才能使基层官兵有充足的体力和脑力适应新形势下执勤、执法、训练和作战等任务的需要。结合基层实地调研发现，当前，基层部队伙食保障方面仍存在一些不足，现就基层部队伙食保障存在的问题及其改进措施进行简要分析。

1 基层部队伙食保障存在的主要问题

1.1 营养教育重视程度不足，官兵自我保健意识较弱

部分官兵思想认识不清，主观上缺乏基本的科学膳食理论和营养常识，对日常均衡营养的重要性认识不足，理解不够。一些单位的伙食管理人员缺乏相关的膳食平衡知识，不能指导本单位人员合理、科学饮食——“重口味，轻营养”是对部分官兵饮食方式的真实写照，吃“细”不吃“粗”的不良饮食习惯等具有一定的普遍性。此外，不讲究食物搭配、较少关注膳食的种类和营养，以及“吃什么，怎么吃”的自我营养意识不足等，也使有关的营养矛盾更为突出。

1.2 炊管人员专业素质不强，业务培训力度不够

部队常讲一句话：好的炊事班班长顶半个指导员。基层官兵一顿饭吃不好就可能会影响情绪，因此如何让每位官兵既吃得营养、安全，又吃够标准，炊管人员的能力和素质是关键 [1]。有的司务长对各类管理标准、条例制度和官兵的饮食要求不够熟知，存在不善管、不懂管的问题;有的炊事员在食物调配及加工烹调等方面的认知存在误区[2]，毕竟，地方与部队从烹饪方面来讲存在一定的区别。例如，有的战士经过学习后，在炒小锅菜及菜品花样方面有所提高，但在组织大锅菜方面尚不能满足部队需要;有些推出的菜品虽然丰盛，但缺乏营养搭配和创新，也未能起到良好的膳食指导作用。

1.3 食谱制度的落实缺乏科学指导，营养和定量不够标准

目前，制订的食谱不科学也是基层部队膳食营养方面普遍存在的问题。一般而言，基层往往通过召开民主讨论会制定食谱，因此在制定过程中主观随意性较大，很少从膳食营养的角度出发，基本上根据个人喜好而定，这容易导致食谱制定不合理。此外，大部分单位缺少相关的营养食谱系统软件，或由于操作繁琐、难度大等原因导致其使用率偏低，从而难以达到《军人营养素供给量标准》中的“量化”要求。

1.4 饮食安全意识不强，卫生管理制度落实不到位

食品安全事关官兵健康与部队战斗力，守护官兵“舌尖上的安全”是一项永恒的命题。有些单位炊事人员对食品安全的重视程度不够，卫生意识不足，如夏季供应凉拌菜、分餐制落实不到位等，无法确保饮食安全;还有的单位岗位人员不能严格执行安全管理规范标准的规定，对原材料的配送、验收等程序把关不严，如出现过期或临期牛奶制品等，使存在食品安全隐患的事件偶有发生，严重时甚至危害营区人员的身体健康。

2 加强基层部队伙食保障的措施

2.1 加强营养教育，提高基层官兵的营养平衡意识

努力培养官兵良好的营养健康素养，要以营养教育为先导提高宣传力度，使营养健康教育保障工作更好地发挥作用，从而提高部队战斗力。同时，可以开展营养健康教育，使基层官兵正确认识平衡营养的重要性，并向广大官兵传递健康饮食的理念。基层单位可以安排营养配餐系列专题讲座等形式的营养健康教育活动，用以引导和规范官兵的饮食习惯与膳食结构，使其有意识地在日常生活中通过饮食来调理身体、强壮体魄[3]。

2.2 提高炊管人员的综合素质，抓好专业技能培训工作

伙食保障能力的提升来源于对炊事员的有效培训。因此，应通过多样化形式加强炊事人员烹饪、营养、安全等方面的业务素质，加大人才培养，进而提高打仗本领和后勤保障能力。

2.2.1 走出去学

可以同兄弟单位及伙食管理较为先进的地方餐饮企业联系，定期选派炊事员参观见学，开拓视野等。

2.2.2 请进来教

依托教导大队组织炊事员集中培训，邀请地方高级厨师来军营进行新菜品的制作指导，传授菜肴制作方法，将新菜品搬到基层餐桌上。

2.2.3 军民融合

根据当前军民融合大趋势，采取军队与地方相结合的方式对炊事人员进行培训，以符合基层部队特点的大锅菜为主要内容进行训练与培养，使炊事员适应部队需要，真正做到懂营养、能计划、会烹调。

2.3 严格执行食物定量，加强食谱管理

制定膳食营养素标准以指导部队科学膳食、改善官兵营养水平、维护军人健康为目的，为实现营养型饮食奠定基础。官兵日常膳食要想达到营养素摄入标准，就必须根据《军人食物定量标准》吃够食物定量，尤其要重视2009年总部最新食物定量标准和“早餐有牛奶、鸡蛋”的要求，因为新食物定量标准更加科学，食物品种更加丰富、结构更加合理，是部队保障伙食的重要依据[4]。在制定营养食谱时，还要充分考虑伙食费标准，并结合官兵的口味、执行任务、季节气候等因素合理安排食谱，确保在标准范围内实现食物定量标准和营养素需求量标准的最大化。另外，为保证饮食的科学性，推广并完善军人食谱管理系统助于有实现网上食谱集中制定、账务统一处理、信息随时查询，以及实现伙食管理网格化、规范化、信息化，故要充分利用信息平台提高伙食管理水平。比如，输入就餐人数、主副食品种类等有关参数，让信息平台自动生成多种不同样式的营养食谱，实现食谱一周不重样，顿顿有营养[5]。

2.4 严格饮食安全管理，建立食堂卫生监督机制

做好后勤保障，要高度重视饮食安全，将饮食卫生工作作为基层后勤建设的重要内容。一是严把采购配送关：加强对食物供应、配送等的管控，坚决防止病从口入，并严格落实包装奶制品、副食品、调味品等的逐一验收制度，从源头上防止“假、冒、伪、劣”食品流入。二是加强检验检测，即重点对食品添加剂、农药残留等物质进行检测，尤其对不同类别的食品要索取检验检疫证明，防止有毒、有害食品进入军营。三是加强对炊事人员的卫生知识培训——重点围绕食品方面的法规、制度，增强饮食卫生意识，掌握预防食物中毒及应急预案的知识，将潜在的食品安全风险降到最低，从而确保基层部队食品卫生安全工作顺利开展。

参考文献：

[1] 李存良，郑峰.浅谈基层伙食管理存在的不足及对策[J].中国市场，2014(1)：44-46.

[2] 李蕴成，杨永胜，彭昌德.451名部队炊管人员营养知识、信念及态度分析[J].海峡预防医学杂志，2002，8(5)：44-45.

[3] 李敏基.如何做好基层部队饮食营养平衡工作[J].《食品安全导刊》，2016，(3)：78-79.

[4] 陈垠光，蔡建军.论中国现代军队饮食文化建设[J].宜春学院学报，2014，8(36)：67-71.

[5] 伊延刚.新标准形势下，对部队营养食谱制订的思考[J].企业技术开发，2009，(12):63.