疫情防控常态管 市场监管看河南 之商丘市篇

营商环境用心造 市场主体增加了

一一河南省商丘市市场主体总量突破50万户 居全省第四位

王 超 本刊记者柴占阳

近日，本刊记者从河南省商丘市市场监督管理局得知，截至今年6月底，商丘市市场主体实有总户数达50.2万户，居全省第四位。其中，1~6月份，新登记市场主体44981户。其中，6月份同比增速11%，增速位列全省第三。

▲商丘市市场监督管理局发放的第50万张营业执照

“市场主体是市场经济的细胞，市场主体有活力，经济发展才有动力”。商丘市市场监督管理局局长戚征伦介绍道，全市自2014年实施商事制度改革以来，先后实施了“注册资金实缴改认缴” “多证合一” “先照后证” “一址多照、一照多址” “企业名称自主申报” “全程电子化” “压缩企业开办时间”等等一系列改革事项，持续降低市场准入门槛、优化企业登记流程，推动市场主体总量快速增长。

截至今年6月底，商丘市市场主体总量是商事制度改革前即2013年年底的3.1倍。其中2019年，全市新登记市场主体11.95万户，同比增长53%，平均每个工作日新登记市场主体453户，各类企业实有户数8.6万户，是改革前的3.5倍，万人拥有市场主体数量达559户，创历史新高。

2020年，面对新冠肺炎疫情影响，商丘市市场监督管理局早部署、早安排、早行动，统筹推进疫情防控和服务市场主体发展。2020年2月初，制定下发《关于新冠肺炎疫情期间推行“五个办”切实加强注册登记和行政审批服务的通知》，实行 “五个办”。即：全面推行“网上办”、随时随地“掌上办”、双向快递“邮寄办”、支持生产“上门办”、特殊情况“预约办”，丰富行政审批办理途径，对冲疫情对工作的影响;

3月份，联合商丘市税务局、市公安局下发的《关于进一步压缩企业开办时间的通知》，将企业开办时间压缩到2个工作日，比河南省市场监督管理局的要求缩短2.5个工作日，进一步降低制度性交易成本，向社会释放大力支持创新创业的强烈信号;

6月份，进一步深化政银合作“就近办”，在中国银行商丘分行有关网点设立“注册登记全程电子化专区”，方便群众在就近银行网点办理打印营业执照。

此外，本刊记者还得知，商丘市市场监督管理局聚焦“六稳”“六保”，以贯彻落实《商丘市优化营商环境条例》为契机，出台了《商丘市市场监督管理局关于应对疫情支持企业复工复产服务全市经济社会健康发展若干措施的通知》《商丘市市场监督管理局2020年贯彻落实<商丘市优化营商环境条例>工作方案》，制定了优化审批许可服务、包容审慎监管、知识产权激励等系列政策措施，为市场主体营造了更加宽松高效的成长环境。

商丘市市场监督管理局党组书记马索义告诉本刊记者，下一步，该局在坚持疫情防控常态化的同时，通过创新工作举措，将企业开办时间压缩在1工作日内，推进全程电子化登记，持续提升市场主体准入便利化水平，进一步激发全市市场活力、提振企业信心，为商丘市实现今年经济社会发展目标任务贡献市场监管人的力量!