浅析食品卫生与安全监管问题

2020-05-26 11:54:38 来源：食品安全导刊

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　　浅析食品卫生与安全监管问题

　　随着中国社会经济节奏的提升和加速，人们对食品安全的要求也日益提高，从温饱到健康的食品安全意识也越来越深入人心。民以食为天，食品安全不仅涉及民生，更是影响社会繁荣稳定的一个重要因素。所以，如何更加科学化、系统化地应对当前食品经营生产环境呈现出的快速化、系列化、精准化和标准化的特征，如何进一步把控监管靶向，提升监管质量已经尤为重要。

　　我国食品安全卫生监管存在的问题

　　食品安全监督管理机制不完善。当前，食品安全监督管理机制依旧还是以终产品为核心，且部分法律、标准、方法、规程等滞后，从生产到餐桌的全过程管理存在着一定的弊端，监管部门、生产厂家、消费者对食品安全现状存在认知偏差。同时，我国目前各监管部门之间的管理沟通成本较高，尚处于磨合期，监管之间存在差异和缺失。

　　食品产业基础薄弱。一是目前食品产业规模化、集约化、水平低的现状依然存在，尤其是小微企业，安全管理意识淡薄，能力较弱，而随着网络和物流的畅通，针对于小企业、小餐馆、小作坊的监管形势也更为严峻。二是产销秩序混乱，违法经营的潜规则较多，比如在豆芽之中添加兽药和催熟剂，或者城市的流动性摊贩，以及农乡结合部的过期食品等问题。三是中小型企业从业人员的整体素质不高，尤其是在传统生产行业，更多讲究的是传帮带，而即使有素质较高的人员进入生产环节，也会由于成本过高，缺乏相关经验为企业获益较少而不被重用。

　　食品安全预警及追溯系统粗糙。我国目前的市场监督管理预大于治，食品安全预警数据分析研究比较粗糙，食品安全预警数据不够全面。同时，我国在食品检测技术与设备的研发水平不高，多数中小企业自律诚信意识不足，诚信体系尚未完全建立，预警技术相对落后。

　　同时，我国的食品生产经营存在着多元化多样化的结构，且信息渠道的复杂性高，透明度低，给食品追溯也带来了很大的困难。

　　完善我国食品安全卫生监管问题的对策

　　完善食品安全的保障机制。建立并完善食品安全管理制度，利用大数据大环境的风险分析技术，逐步实现法律法规标准体系、风险研判决策体系、政府服务监管体系、产业科技升级体系、人才完备培养体系、道德诚信规范体系的建立，形成由政府监管，行业自律，消费者维权，社会监督相结合的社会共治局面。

　　建立大数据大监管信息平台。现今食品安全形势交错复杂，严峻多变，影响食品安全的不仅仅是食品本身的问题，还包括了环境、人员、生产经营链等诸多因素的影响。大数据大监管不能仅仅局限于食品安全监督管理，还有着多元化的社会监督属性。监管不仅仅是发现并整改食品安全问题，也有着引导公众食品安全观念，促进食品安全发展的责任。

　　通过监管靶向，促进食品安全产能升级。目前我国的某些食品经营生产厂家责任意识不强，生产环节、生产设备的偷工减料带来了巨大的食品安全风险隐患。通过监管靶向，加大风险控制，以最严格的监管、最严厉的处罚来促进食品行业安全生产的产能升级是一剂强心针。

　　综上所述，政府和有关职能部门要重视食品安全，因为这涉及到数以百万计的中国人切身利益。所以，为了更好地确保我国的食品安全，国家已经发布了许多法律法规，特别是针对当前管理过程中存在的问题，应采取积极措施，积极调整和改革，建立健全相关保障机制，加大采样频率和力度，进一步保证食品质量，保障人民的生命安全。

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