众志成城克时艰 市场监管看河南 之新乡市篇

凝心聚力防控管 开拓创新谋新篇

一一河南省新乡市市场监督管理暨党风廉政建设工作电视电话会议召开

徐洪涛 朱绪昊 本刊记者柴占阳

4月17日上午，河南省新乡市召开全市市场监督管理暨党风廉政建设工作电视电话会议。会议深入学习贯彻新乡市委经济工作会议、河南省市场监管工作和药品监管工作会议、新乡市纪委十一届五次全会精神，传达新乡市人民政府副市长祁文华对市市场监督管理工作的批示，总结2019年工作，安排2020年重点任务。

会议由新乡市市场监督管理局党组副书记、副局长马长杰主持，市局领导班子全体成员出席会议，驻局纪检监察组副组长，市局机关副科级以上干部在市局主会场参加会议。市局各直属单位班子成员在市局分会场参会;各县(市)、区市场监督管理局分别在当地分会场参会。

祁文华对全市市场监管管理工作给予充分肯定。他在批示中指出，2019年以来，全市市场监管系统坚持一手抓机构改革、一手抓市场监管，着力深化商事制度改革，强化监管执法，提升服务理念，创新工作举措，企业登记注册全程电子化、知识产权保护运用等多项工作走在全省前列，成绩显著，令人鼓舞，为全市经济社会健康稳定发展做出积极贡献。特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，市场监管部门克服了许多难以想象的新问题、新矛盾，积极出主意、想办法，不等不靠，勇于担当，始终战斗在抗击疫情和市场监管一线，为我市打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了重要贡献。

新乡市市场监督管理局党组书记、局长牛长友作了题为《戮力同心　奋勇争先　努力谱写全市市场监管工作出彩篇章》的工作报告。动员全市市场监管系统凝心聚力、开拓创新、争先出彩，力争市场监管全面工作进入全省第一方阵。

牛长友指出，2019年，新乡市市场监管系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚决贯彻新乡市委、市人民政府和河南省市场监督管理局各项决策部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设全面加强;扎实推进商事制度改革，市场准入更加便捷高效;加强反不正当竞争执法，市场竞争更加公平;坚守安全底线，食品药品、特种设备、工业产品质量安全得到有力保证;深入实施质量强市战略、标准化战略和知识产权战略，质量强市纵深推进;加强数字化建设，监管机制创新提效;完善机制夯实基础，工作效能显著提升。

一年来机构改革高效推进，市场监管全面加强，多项工作走在全省前列，受到上级肯定表扬20余次，为推动新乡全市经济高质量发展做出了积极贡献。

牛长友强调，今年全市市场监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实新乡市委经济工作会议、全省市场监管工作和药品监管工作会议部署，紧扣全面建成小康社会和全市经济高质量发展目标任务，践行“优化环境、规范竞争、提升质量、高效监管、守住底线、促进发展”的工作思路，坚持深化改革与创新驱动并重、科学监管与优化营商环境并重、坚守底线与冲击高线并重，全面加强党的领导和党的建设，推动市场监管工作进入全省第一方阵，为谱写新时代新乡更加出彩的绚丽篇章增光添彩。

牛长友要求，2020年全市市场监管系统要重点抓好以下六个方面的工作：

一是深化商事制度改革，向营商环境要质量。要认真落实全市优化营商环境会议精神，开展营商环境整治，加强优化营商环境的组织领导和措施落地，积极构建亲清政商关系。要深化企业准入改革和产品准入改革，进一步提升服务效率，激发市场活力。针对如何优化营商环境，提升服务水平，牛长友特别强调，既要关注过去，更要关注现在，要把着力点放在2020年度工作上;既要关注成绩，更要关注整改，要把着力点放在问题整改上;既要关注自身，更要关注牵头，要把着力点放在牵头作用发挥上;既要关注讨论，更要关注行动，要把着力点放在立说立行上;既要关注指标，更要关注位次，要把着力点放在排名位次上升上;既要关注窗口，更要关注企业，要把着力点放在企业满意度调查上;既要关注速度，更要关注进度，要把着力点放在统筹推进上，做到齐头并进，又快又好;既要关注结果，更要关注追责，要把着力点放在依法履职免责上。

二是坚守市场安全底线，向风险管控要质量。严格落实“四个最严”要求，履行安全生产责任，将严把食品安全关、药品安全关、特种设备安全关、工业产品质量安全关“四大安全关”作为首要任务，坚决整治各类安全隐患。

三是加大执法办案力度，向市场秩序要质量。强化反不正当竞争执法和价格监管执法，加强知识产权保护，加强重点领域市场监管，做好消费者权益保护工作。

四是实施质量强市战略，向创新发展要质量。围绕推动制造业高质量发展、消费品质量提升、服务业高质量发展等重点任务，选好载体和抓手，纵深开展好质量提升行动。综合运用标准、品牌培育、技术基础等职能手段，激发创新活力，提升供给质量。强化技术创新，打造技术创新载体，为吸引项目落户增支撑。加强标准、计量、认证、检测工作，夯实质量基础建设。

五是完善监管机制建设，向高效监管要质量。推进市场监管综合执法队伍改革、直属行政和事业单位改革，加快理顺各项职能，全面提升市场监管综合效能。加快推动市、县、乡三级市场监管机构改革到位。进一步健全“双随机、一公开”常态化机制。进一步优化信用监管机制。进一步推进“互联网+监管”模式。融合各类监管平台，打造多位一体的智慧监管中心，力争纳入智慧城市总体布局。

六是优化干事创业环境，向党的建设要质量。坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的建设。扎实履行主体责任，推进党建标准化、信息化、常态化“三化”管理。实施干部队伍基础建设、基层建设、基本功建设“三基建设”。加强党风廉政建设和作风建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，完善教育机制，着重推进“以案促改”常态化;完善监督机制，全面排查廉政、执法等各项履职风险，建立并公示风险台账，加强对权力运行的监督;完善惩戒机制，强化执纪问责，严查违规违纪行为。全面推进温度执法和依法行政。持续推进行政执法责任制建设和服务型执法建设，优化执法态度、规范执法方式、提升执法温度。建立常态化行政执法监督检查制度，全面推动学法、用法、守法，努力实现“双合双提”，执法行为合法、合规，办案人员能力提高、案件办理质量提高。

▲闫乐毅安排党风廉政建设工作

会上，新乡市市场监督管理局党组成员、市纪委监委驻局纪检监察组组长闫乐毅安排部署了党风廉政建设工作。

闫乐毅要求，一要高压惩治，筑牢不敢腐的防线。要对违纪违法问题惩处到位;要强化政治监督，持之以恒纠正四风;要从严从实抓好重点领域专项整治。

二要建章立制，扎牢不能腐的笼子。要夯实“两个责任”，严格按制度办事，提升监督质效。

三要强化教育，扎牢不想腐的堤坝。要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加大廉政教育力度，推动警示教育常态化、制度化!