众志成城克时艰 市场监管看河南 之濮阳市篇

战“疫”一线敢担当 市场监管有保障

一一河南省濮阳市濮阳县市场监督管理局战 “疫”纪实

谢晓辉 本刊记者柴占阳

疫情就是命令，防控就是责任，市场就是战场。疫情发生以来，河南省濮阳市濮阳县市场监督管理局坚决贯彻落实濮阳县委、县人民政府和省、市局关于疫情防控工作的决策部署，始终把疫情防控作为压倒一切的头等大事，立足市场监管职能，紧跟疫情发展形势，科学研判、精准施策、日夜奋战，为全县打赢疫情防控阻击战构筑起市场监管的坚强屏障。

一、迅速行动，吹响疫情防控“集结号”

自疫情发生以来，濮阳县市场监督管理局党组闻令而动，主动作为，第一时间吹响防疫“集结号”。统一思想和行动，迅速把全局工作重点和主要兵力从脱贫攻坚、全域禁煤转入到新冠肺炎疫情防控阻击战场上来。

结合市场价监管工作实际，及时研究部署疫情防控相关工作，明确把加强农贸市场、商场超市、餐饮服务单位等重点场所疫情防控，严格疫情防控药品、医疗器械和消毒用品监管，依法严厉查处囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，加强应急值班值守作为市场监管疫情防控重点方向，成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组和12个专项工作组，全面加强疫情防控工作的组织、领导和统筹协调，形成了上下联动，整体推进的良好格局。

从大年二十九起，濮阳县市场监督管理局全体干部职工放弃假期、坚守岗位，成为全县除卫健系统外，唯一全员上阵的防控部门。期间，局班子成员采取分片包干的形式，每天深入一线，督促指导各所、队全力以赴“保质量、保供应、保价格”，切实做到疫情防控守土有责、守土担责、守土负责。

二、担当尽责，守好市场监管“主阵地”

为提高防控工作的针对性，濮阳县市场监督管理局及时对疫情防控期间可能出现的涉及市场监管领域的问题进行分析研判，紧扣监管职能，突出防控重点，加大监管力度，全力守好市场领域疫情防控“主阵地”。

一是封闭疫情病毒 “扩散源”。2020年1月21日，印发《濮阳县市场监督管理局关于立即禁止市场销售活禽的公告》6000余份，全面叫停活禽、水产、野生动物交易，关闭全县所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，禁止加工、出售、食用野生动物和活体水产品。共排查销售活禽集中交易市场2处，排查销售活禽经营者17户，并全部予以取缔;检查集市(市场)172个次、商超经营户2000余户次、网络经营平台533家。

二是拉起市场防控 “警戒线”。1月26日，随着疫情蔓延愈演愈烈，为进一步减少人员聚集，防止病毒扩散。该局局长梁现国果断提出了 “两开两关、一保障一退赔” 的防控要求。即：超市、药店必须保持营业，满足人民群众生活需要;餐饮饭店、其他商户必须暂停营业，防止人员聚集、减缓病毒扩散;一保障即做好营业期间员工及顾客的防护措施;一退赔即要求餐饮单位提供免费退单、延迟订单等服务，不得收取任何名义的违约金。

这些举措的实行使濮阳县成为濮阳市首家暂停餐饮经营的县区，此项举措推出比其他县区提前了1.5天。全局上下严格落实“两开两关一保障一退赔”的要求，检查餐饮服务单位13319家，累计劝退、取消各类群体性聚餐2371桌。

同时，还加大检查频次、组织开展“夜查”，切实防止餐饮单位出现白天歇业夜间营业的情况。督促2039家市场主体严格落实员工晨检、定期消毒、入店人员检测体温、工作人员戴口罩等防控措施，张贴佩戴口罩温馨提醒5000余份。

三是织密药械用品“防护网”。以药店为“哨点”，要求辖区所有零售药店暂停出售退热、止咳及感冒类药品，为打赢外防输入、内防扩散的疫情防控人民战争加上了一道筛查关和安全网。

此外，印发《关于防控新型冠状病毒感染肺炎相关医疗用品药品价格提醒告诫函》8000余份、《关于规范防控新型冠状病毒感染肺炎相关医疗用品及蔬菜等生活必需品价格的公告》5000余份;检查药店634家次，检查药品1054种，纠正规范明码标价行为16起;检查医疗器械经营单位210家次，立案3起，切实保障了疫情期间药品、医护用品市场秩序。

四是打响稳价保供 “攻坚战”。在重大疫情面前，与疫情防控有关的消费咨询、投诉、举报倍增，稳价保供压力巨大。在物价改革还没有完全到位的情况下，濮阳县市场监督管理局展现担当，主动作为，成立了由该局副书记、副局长吕林木为组长的疫情防控价格监督组和 “12315” 投诉举报受理组，不断加大巡查力度，深入普客隆超市、华源医药有限公司、协和大药房、大国医等各大商超、药械经营单位了解库存、补给以及价格等情况，并告诫经营者应严格依法经营，切莫心存侥幸、企图发不义之财。在回应群众关切方面，坚持24小时值班值守，高效快捷处理各类投诉，努力做到件件有落实、事事有回应。截止目前，全局共受理投诉举报132起，全县生活必需品价格平稳、供应充足。

三、优化服务，打通复工复产“快车道”

疫情要严控，经济要发展，生活要继续。为此，濮阳县市场监督管理局积极发挥职能优势，创新服务举措，全力支持企业复工复产。

一是打破堵点，从 “绿皮车”到“直通车”。河南华都医疗是濮阳县重点医用品生产企业。疫情期间，该局迅速开通 “审批直通车”，第一时间向省、市局申请应急审批程序。并成立工作专班，开展上门服务和驻守办公，对企业质量手册、程序文件、技术文档、原料采购、质量控制、产品检验等各个环节进行指导规范，推动企业以最快的速度获证，产品以最快的速度上市，为防疫、复工输送“装备”。2月19日，该公司顺利通过了资质审批，一次性口罩日产量达7万只。

二是切中难点，从 “线下办”到“线上办”。防疫期间，积极倡导“零见面” 服务，极大地便利了企业在“疫”境中的复工复产之路。充分发挥“线上办、不接触”的优势，实行“网上办、掌上办、寄递办、预约办”，积极引导申请人通过线上、电话预约等方式办理涉及市场监管部门的行政许可和公共服务事项，有效减少人员在公共场所聚集。依托 “舌尖安全网”，做好餐饮单位复工复业前的“线上”培训工作，重点培训新型冠状病毒的病原理特点以及疫情期间食品安全基本要求等内容，约1300余户餐饮服务单位参加了线上培训。

三是转变重点，从 “暂停键”到“重启键”。随着疫情形势逐渐稳定，濮阳县市场监督管理局迅速转变工作重点，从要求商户暂停营业转为应复尽复。鼓励引导广大商户放下对疫情的恐惧，落实 “七个必须” 要求，推进复工达业。该局成立了11个复工复产督导组，由各班子成员带领，督促全县一万多户复工商家每日进行员工晨检、定期消毒、入店测温、扫码登记等防控措施，切实做到商家安心复工，用户放心消费，为濮阳县正在抓紧进行的经济发展各项工作做出市场监管人的努力 !