“自贸区” 证照豫分离 ”放管服" 改革大助力

一一助力“证照分离”改革全覆盖试点工作 河南省市场监督管理局获国务院办公厅表扬

鞠海生 本刊记者柴占阳

“证照分离”改革是党中央、国务院全面深化改革的重要举措，是扩大企业经营自主权、激发市场活力和社会创造力、强化政府事中事后监管责任的重要内容。也是2018年4月10日新组建的国家市场监督管理总局10日挂牌之初的愿景:在深化商事制度改革方面，大幅压缩企业开办时间，全国推开“证照分离”改革，大力推进政务服务一网通办，努力实现企业办事“最多跑一次”。

在前期对部分涉及经营许可事项实施“证照分离” 的基础上，对中央层面和地方层面设定的所有涉企经营许可事项实施“证照分离”改革全覆盖，是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要基础性工作。

李克强总理对此作出重要批示。韩正副总理亲自指导落实。

河南省市场监督管理局作为河南省“证照分离”改革的牵头单位，主动担当创新，勇于攻坚克难，推动全省“证照分离”改革持续深化，走在了全国前列。国务院办公厅遴选河南省市场监督管理局登记注册处陈凯同志赴中南海参加“证照分离”改革全覆盖试点工作专班，参与起草《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发〔2019〕25号)并收到感谢信，体现了对河南“证照分离”改革工作成效的充分肯定。

为贯彻落实国发〔2019〕25号文件精神，河南省市场监督管理局进一步发挥牵头职能，积极协调52个省直部门，提请省人民政府印发《河南省人民政府办公厅关于印发中国(河南)自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》(豫政办〔2019〕61号)，自2019年12月1日起，在河南自贸试验区启动实施“证照分离”改革全覆盖试点，涵盖523项中央层面设定事项和3项河南省层面设定事项，范围之广、力度之大、措施之实前所未有，为下一步在全省范围内推行“证照分离”改革全覆盖提供了可复制、可推广的先进经验，为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供了有力支撑!