□ 王翠竹 本刊记者

图1 “乌拉圭周在中国”北京站商业研讨会现场

8月19日，“乌拉圭周在中国”系列活动于北京启动，中国外交部副部长郑泽光、乌拉圭工业部部长吉列尔莫·蒙塞奇(Guillermo Moncecchi)、乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯(Fernando Lugris)、乌拉圭二十一世纪投资和出口委员会执行董事安东尼奥·卡兰布拉(Antonio Carámbula)共同出席活动并致辞，来自相关部门、企业、媒体等数百人共同出席。

2018年首届“乌拉圭周”活动由乌拉圭外交部长鲁道夫·尼恩·诺沃亚先生牵头，分别在北京、重庆和广州开展，并在广州活动期间举行了总领事馆开馆仪式。本届“乌拉圭周在中国”系列活动由乌拉圭二十一世纪投资和出口委员会主办，乌拉圭在华使馆协办，活动内容包括商业研讨会及欢迎酒会，期间不仅展出了乌拉圭的优质商品，同时还推出极富南美国家文化特色的艺术演出。

2019年是中-乌建立议会友好关系60周年，而中国自2013年便成为了乌拉圭的主要贸易伙伴。同时，乌拉圭也是南美国家中首个签署“一带一路”贸易协定的南方共同市场成员国。乌拉圭工业、能源和矿业部部长吉列尔莫·蒙塞奇先生(Guillermo Moncecchi)在致辞中指出：“出于两国政府之间的友好关系，以及乌拉圭的国家战略位置和市场准入情况等优势，让虽为‘小’国的乌拉圭成为了中国的良好合作伙伴。”中-乌两国各自互补也互相信任，而且能为彼此提供诸多互惠互利措施，乌拉圭工业部部长强调：“凭借处于商业枢纽的地理位置优势和在“一带一路”中的重要角色，乌拉圭成为通往南方共同市场和拉丁美洲的门户。”

图2 “乌拉圭周在中国”北京站乌拉圭工业部部长吉列尔莫·蒙塞奇先生致辞

中国外交部副部长郑泽光表示，乌拉圭保持着高速持久的经济增长形势，现已成为拉美地区最具吸引力的投资地区之一，在“一带一路”合作框架下，中-乌两国在基础设施、清洁能源、商业旅游等领域将有大量合作机会供双方探索。郑泽光说道：“近年来，中-乌战略伙伴关系全面快速发展，两国高层交往密切频繁，双方正在以共建‘一带一路’为契机，全面提升互利合作水平。当前，中国经济进入高质量发展的新阶段，中国市场按照深化改革、扩大开放的政策，不断地向乌拉圭和其他国家敞开，欢迎乌拉圭的企业家积极和中国的企业家开展合作。同时，鼓励中国的企业家踊跃地走出国门，到乌拉圭去寻找发展机会。相信在共建‘一带一路’的框架下，中-乌双方无论是在基础设施、清洁能源，还是在贸易投资等方面都能创新发展。”

乌拉圭二十一世纪投资和出口委员会执行董事安东尼奥·卡兰布拉先生(Antonio Carámbula)表示：“对于外方投资商而言，乌拉圭是值得信赖且富有吸引力的目标国家，更是拉美地区能提供最佳经商便利条件的国家之一。”

乌拉圭不仅是可再生能源领域的世界领导者之一，还拥有拉美地区先进的通讯和信息技术。结合优越的自然生产条件、优秀的技术应用和高品质标准的市场准入制度，乌拉圭将自身建设成一个理想的农产品加工生产国。不仅如此，在林业、国际服务、可再生能源、物流、医药等领域，乌拉圭也有着吸引中国企业投资的亮点。

商业研讨会后，来宾在欢迎酒会上共同品鉴乌拉圭获得全球认可的优质放心美食，欣赏乌拉圭著名艺术家带来的打击乐和探戈表演。此次访问北京的过程中，乌拉圭工业、能源和矿业部部长曾与中国工业和信息化部部长苗圩会面。会谈后，乌拉圭部长表示两国关系正在稳步发展。此后，该活动还将在天津和深圳继续举行。

图3 “乌拉圭周在中国”北京站外交部副部长郑泽光先生致辞

乌拉圭于世园会欢庆国家日

以出产高质量食品而闻名世界的南美国家乌拉圭于8月18日，在亚洲最大的园艺博览会上庆祝该国国家日。乌拉圭国家展台以“融入生活，遇见乌拉圭”为主题展出该国农业和畜牧业的代表性影像，为来宾带去亲密且身临其境的互动体验，还通过增强现实(AR)技术实现来宾与乌拉圭足球明星苏亚雷斯和戈丁的“会面”。与此同时，在乌拉圭展台还能欣赏到硕大的紫水晶。

乌拉圭工业部部长吉列尔莫·蒙塞奇先生(Guillermo Moncecchi)在庆典上表示：“博览会的主题是‘向生活致敬’，我们来到中国是希望帮助中国人民更进一步了解乌拉圭的魅力、文化以及我们所能给与的一切——相互尊重、合作、友谊和信任。”

致力于做食品安全的全球模范

人口仅340万左右的乌拉圭所生产的食品要运送至全球各地共计约3000万人的手中，而这一数字极有可能上升至5000万。凭借着诚信、安全和高品质的生产方式，乌拉圭赢得了全世界食品生产企业的选择和信赖。

优越的自然条件、全球领先的农业科技应用和食品市场的高质量标准使乌拉圭成为了农产品生产的理想之地，并有着向国际市场持续增加供应的深厚潜力。乌拉圭的食品生产量是自身消费量的10倍之多，作为全球十大肉类出口国之一，该国约67%的肉类被出口至全球近50个市场。目前，乌拉圭食品风靡150余个国家，从美国、英国、加拿大，到意大利、西班牙、德国，再到中国，都能看到它的身影。

然而，乌拉圭的成功绝不仅仅依靠优越的自然条件和悠久的历史，其也不断研发高新科技，如今已具备全球高端且完备的农业信息技术——其肉类的杰出声誉，不仅来自于纯天然、无激素、无农药的生产流程，更得益于法律规定的可溯源系统。除优质牛肉外，乳制品和大米也是乌拉圭引以为傲的优质产品。乌拉圭是全球优质大豆的主要生产国之一、全球六大牛肉出口国之一，以及拉美地区最大、全球第五的大米出口国。乌拉圭的大米产业应用了世界尖端科技，每公顷产量也跻身世界前列。大米是一个与科技紧密联系且以出口为主要导向的产业，乌拉圭约94%的大米会出口至国外;大豆则是一种生长迅速的农作物，其在乌拉圭全部农业生产中占据较大比例。乌拉圭是全球主要的大豆出口国之一，而中国是乌拉圭大豆的主要买家。此外，乌拉圭严谨的溯源系统也可见于家禽、蜂蜜、柑橘和酒类等食品中。

图4 “乌拉圭周在中国”北京站坎东贝表演

农作物安全方面，乌拉圭广泛应用农业科技从源头实行严格把控，包括水资源管理、虫害治理和农作物健康等，一切的相关信息都对消费者开放以保障食品安全。与此同时，乌拉圭极其重视农业的发展，全球买家和投资者也十分信任乌拉圭这一农产品生产大国和出口大国。

在中-乌的多项合作中，农产品贸易是双方经营的重要品类，其中食品占比更是较大的一项。在商业研讨会之后的新闻发布会上，乌拉圭工业部部长吉列尔莫·蒙塞奇、乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯、乌拉圭二十一世纪投资和出口委员会执行董事安东尼奥·卡兰布拉接受了本刊记者的采访。

记者：乌拉圭是世界上最重要的食品产地之一，目前农产品及农业商品贸易在乌拉圭出口商品中所占的比重有多少?是何缘由让世界多国选择从乌拉圭进口农产品?

吉列尔莫·蒙塞奇：诚然，乌拉圭是重要的食品生产国和出口国，每年食品及相关产品的出口量约占货物贸易出口的70%，其中主要出口产品为牛肉、大豆及奶制品。乌拉圭致力于出口多样的农产品及食品，并为此不断开拓国际市场。就中国市场而言，除出口牛肉外，我们也在探索新的农产品及食品出口方向，如奶制品、大米等。未来，希望借助乌拉圭驻华大使馆及二十一世纪投资和出口委员会等机构来进一步扩大对华贸易，将更多优质农产品及食品出口到中国。

多年以前，乌拉圭政府便计划开展一项工作，即将最新的技术和知识运用于农产品的生产过程，以生产更加健康的农产品。同时，我们也十分注重出口产品的质量——乌拉圭出台多项政策和措施以保证农产品质量;公共部门、企业及相关农业产品研究院密切合作，为提高出口产品质量共同努力。得益于相关政策支持，乌拉圭农产品的产量和出口量呈逐年上升之势。

图5 世园会国家日庆典 乌拉圭大使、工业部部长与北京世园局总经济师林晋文先生交换礼物

记者：现如今，中国消费者愈加重视高质量食品的营养、健康等价值，乌拉圭采取了怎样的措施来开拓中国市场?在食品安全方面又有哪些举措?

吉列尔莫·蒙塞奇：2018年8月，乌拉圭签署了“一带一路”自由贸易协定，成为首个签署该协定的南方共同市场成员国。在这一合作框架下，数次的高层访问促使中-乌双边经济合作得到进一步开展。2019年4月，乌拉圭外长鲁道夫·尼恩·诺沃亚(Rodolfo Nin Novoa)访问中国并参与了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

自2013年以来，中国一直是乌拉圭的主要贸易合作伙伴——2018年乌拉圭约26%的出口产品销往中国，与此同时，约22%的进口产品来自中国。双边关系的良性进展也成为中国向乌拉圭投资的催化剂，众多中国企业选择到乌拉圭发展他们的业务。

在保证农产品及食品安全方面，乌拉圭主要从两方面入手。其一，引入科技手段提升产品的可追溯性，从而保证食品安全。以牛肉为例，在长达十余年的时间里，乌拉圭的每一头牛都可以追溯来源，即消费者可以查询到它们从出生到餐桌所经历的各个环节。其二，通过建立相关政策来长期保证食品安全。与此同时，我们还与科研机构进行紧密合作，将研究成果转化为实际生产效益，多措并举以保证食品质量及安全。

图6 新闻发布会

记者：2018年，为庆祝乌拉圭和中国建交30周年举办了首届“乌拉圭周”活动，经过一年的发展，乌拉圭同中国的农产品贸易等方面取得了怎样的进展?对本届“乌拉圭周”的举办有何期望?

吉列尔莫·蒙塞奇：过去的一年，乌拉圭对华农产品出口取得了新的成果。仍以牛肉为例，其凭借上乘的质量赢得了众多中国消费者的青睐。我希望，2019年“乌拉圭周”活动的举办能促使更多优质产品推广到中国，其中奶制品是重点推广领域。同时，我们也希望有更多的中国企业到乌拉圭进行投资。中-乌两国沿着既定合作路线取得了丰硕成果，现如今中国已成为乌拉圭的重要战略合作伙伴。

安东尼奥·卡兰布拉：尽管中-乌贸易取得了长足发展，但仍不能止步于目前获得的成绩，乌拉圭希望进一步提升双边贸易关系，尤其是在投资领域。在近期举行的一些会议中，我们的主要议题就是促进中国企业对乌拉圭的投资——主要涉及农产品、新农业、木材、服务贸易等诸多方面。

费尔南多·卢格里斯：乌拉圭有着供应全球需求最旺盛市场的农业及食品产业，并热烈欢迎来自中国的投资者。同时，乌拉圭也是通过物流、金融及服务等渠道沟通整个南方共同市场国家的理想平台，更是坐拥包括港口和自由贸易区在内的先进物流运输系统、涵盖多国的国际贸易协定及连通整个拉美的绝佳地理位置。

事实上，作为一个具备完善商业设施的拉丁美洲国家，乌拉圭已经成为国际投资者心目中可靠而富有吸引力的投资地区。乌拉圭良好的商业环境还得益于多种优惠政策和投资促进计划，涵盖乌拉圭境内工业、商业、服务业等各领域的商业活动，投资促进法、自由贸易区、自由港、免税机场、工业园区、临时准入等都只是乌拉圭诸多福利制度的一角。跨国公司和企业在乌拉圭设立公司无需满足额外的审核条件，也不需要取得政府的特别许可，不要求本地合资，且外汇市场无条件开放，可自由进行外汇交易。

此外，乌拉圭对于国内外资本一视同仁，两者都可以获得投资促进奖励。并且，乌拉圭政府不限制企业吸收外资的比例，本国的金融市场也完全自由，外汇进出无需政府的事先批准。与此同时，国家纳税仅针对乌拉圭境内，境外收入和资产则无需纳税。