　“一网通"企业注销更方便 “放管服”营商环境大改观

2019-09-02 15:18:02 来源：食品安全导刊

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　“一网通"企业注销更方便 “放管服”营商环境大改观

　　一一河南省企业注销“一网通” 上线企业注销更加便利

　　鞠海生本刊记者柴占阳

　　按照党中央、国务院的统一部署和河南省委、省人民政府的要求，河南省市场监督管理局认真贯彻“放管服”改革要求，重点抓好中央明确的各项改革任务，创新工作理念、创新工作机制，确保各项改革任务顺利推进，已取得实效，努力做到真正惠及市场主体和人民群众。

　　8 月30日，河南省企业注销 “一网通”服务专区正式上线运行，实现了营业执照、社会保险、商务、海关、税务等各类涉企注销业务一网通办，将企业依次向各有关部门分别提交材料的传统办理流程，改为一网受理、并行办理的 “一站式” 服务新模式，企业注销更加便利。

　　据介绍今年以来，河南省市场监督管理局聚焦企业注销中的 “难点” “痛点” “堵点”，以问题为导向，不断推进企业注销便利化。

　　一方面，通过精简文书材料、优化流程，让企业注销登记变得更加快捷、方便。一是取消了清算组备案，改为网上公示，减少了企业来回奔波，实现了线上线下“最多跑一次”；二是在全国企业信用公示系统免费发布债权人公告，代替原来的报纸公告，有效的较低了企业办事成本；三是合并优化申请文书，减少《备案通知书》、报纸样张等5份材料，提交申请材料的数量较之前减少近50%；四是在自贸试验区开展继续完善企业简易注销登记制度试点，扩大简易注销适用范围、压减公告时间、建立容错机制等。截至目前，自贸区企业简易注销比例达到74%，高于全省其他区域三十个百分点。

　　另一方面，通过加强与人社、商务、海关、税务、大数据等部门的沟通协调，印发了《河南省市场监管局等六部门关于开设企业注销“一网通”网上服务专区推进企业注销便利化工作的意见》，强化了信息共享和业务协同，按照部门“信息共享、同步指引”的原则，将依次向各有关部门分别提交注销材料的传统模式，改造为“集中受理、并行办理、集中反馈”的新模式，依托河南省政务服务平台，开设企业注销“一网通”服务专区，实现一个系统下完成企业在各有关部门的全部注销手续。

　　此次开通的企业注销 “一网通”系统，可以为企业提供多部门注销业务办理、全流程进度实时跟踪、办理结果实时反馈的“一网服务”，改变以往企业办理注销业务“多头跑”的情形。系统覆盖了简易注销和一般注销两个途径，可以自动甄别申请企业是否符合简易注销程序，对符合要求的企业直接进行简易注销公示，信息同步推送至国家企业信用信息公示系统。

　　同时，系统实现了市场监管业务系统与税务、商务、海关等业务系统的 “数据共享、业务协同”，具有优化注销流程、精简提交材料和降低注销成本的优点，申请人提交的数据实现多方共享，无需重复提交，可减少企业提交申请材料一半以上。业务办理个性化订制，企业可根据自身实际选择要办理的事项，系统会自动跟踪每项业务的办理进度，实时反馈办理结果，让申请人对办理过程一目了然。申请人可以通过登录河南政务服务网，在“集成服务”栏目中进入“企业注销”专区。除了通过 “我要注销”模块办理相关注销业务外，专区还公开了涉及企业注销全过程的业务流程图、文书材料规范、法律法规规定等，以便告知企业权利义务风险，帮助企业解决注销流程“僵局”，顺利完成市场退出。

　　河南省企业注销 “一网通”不仅有效解决了以往企业 “注销难”的问题，还强化了部门间的协同监管。企业进入市场从事一段时间的经营活动后，形成了大量法律关系，牵涉到诸多利益主体，企业注销之前，必须彻底了结包括偿付债务、缴清社保、清结税款等事项，与企业登记设立时是一张白纸相比，企业注销势必要更加繁琐、复杂。

　　企业注销“一网通”一方面可以帮助合法守信企业加快注销办理速度，同时还能强化部门协同，让那些有“问题”的企业浮出水面，接受各方监督。因此，企业只有做到守法经营才能享受改革红利，而失信者将会寸步难行。

　　企业注销“一网通”上线后，河南省市场监督管理局将会持续推进企业注销便利化各项工作，完善各项举措，帮助企业顺利实现“新陈代谢”，促进全省经济平稳较快更好发展。