市场监管创新管 “6S”规范食品安

一一河南省市场监督管理局召开全省食品生产经营规范化管理现场会

本刊记者柴占阳

规范食品生产经营行为，进一步提升全省食品安全保障水平，以实现人民群众买的放心，用的放心，吃的放心，一直是河南省市场监管部门所追求的最大目标。8月26~27日河南省市场监督管理局在郑州召开全省食品生产经营规范化管理现场会。

本次现场会分为现场观摩和召开现场会两部分。26日下午，河南省市场监督管理局组织各省辖市、省直管县(市)市场监管局的主要负责人、分管食品生产经营监管工作的局领导，食品生产、流通、餐饮科(处)长实地观摩郑州市食品生产经营规范化管理情况。

27日上午，河南省市场监督管理局召开现场会交流食品生产经营规范化管理经验，并研究部署食品生产经营安全监管工作。

在8月26日下午，河南省市场监督管理局党组书记、副书记马林青，局党组副书记、局长唐远游分别带领各地市参会人员到五家有代表性的餐饮以及流通企业集体观摩郑州市食品生产经营“6S”标准化管理成果。在观摩郑州郑东新区永和伯爵国际酒店时，马林青查看了该酒店食品原材料自采购、运输、储存、粗加工、制备等各环节的食品安全把控情况，并指出，酒店推行6S标准化管理，能进一步提升相关人员食品安全意识，增强酒店食品安全风险防范能力。

唐远游在观摩郑州市金水区域的丹尼斯花园路店拜特超市时，了解食品安全管理6S推行情况和产品追踪溯源体系建设运行情况。并指出，丹尼斯拜特超市标准很高，希望丹尼斯能在下一步工作中，建立统一高标准规范，共同推动食品安全建设。

27日上午，河南省市场监局管理局召开全省食品生产经营规范化管理工作会，河南省市场监督管理局党组书记、副局长马林青，郑州市人民政府副市长万正峰，河南省市场监督管理局副局长杨自明、巡视员陶洪臻、食品安全总监王建防，副巡视员宋崇民、刘波出席会议。

河南省市场监督管理局党组副书记、局长唐远游主持会议。

本刊记者在现场看到，这次现场会聚焦食品安全，旨在推广郑州市以“6S" 管理体系为主要内容的食品生产经营管理工作经验。

会上，郑州市人民政府副市长万正峰致辞。他指出，郑州是食品生产大市，现代食品产业是郑州市的支柱性产业之一，食品安全关系人民福祉。郑州市全面推行 “6S"标准化现场管理模式;规模以上食品生产企业HACCP或ISO22000启动率达100%、认证率达70%，通过对标实施国际先进标准，最严谨的标准持续构建。“溯本通”等全过程追溯体系全面实施，“一菜一码” “一品一码”遍布餐馆商超，“互联网+明厨亮灶”升级为民生实事，通过源头严防、过程严管、风险严控，最严格的监管持续实施。

随后，郑州市市场监督管理局、金水区市场监督管理局、新密市市场监督管理局分别介绍了他们推行“6S”管理体系、保障食品安全的做法和经验。其中，亮点很多、各有特色，都是对食品生产经营规范化管理的有益探索。

据介绍，“6S管理” (整理Seiri、整顿Seiton、清扫Seiso、清洁Seiketsu、素养Shitsuke和安全Safety 这6个词的缩写。因为这6个词的第一个字母都是“S”，所以简称为 “6S”) 是以整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全为主要内容的标准化管理体系，是现代经济社会发展过程中产生的一种科学的、行之有效的组织管理方法。“6S”之间彼此关联，整理、整顿和清扫是具体内容;清洁是指将上面的3S 实施的做法制度化、规范化;素养是指培养员工养成良好的行为习惯，并遵守做事规则;安全是核心和基础。是对传统管理模式的创新，是食品安全管理模式的升华。

据有关专家介绍，郑州市创新实践的“6S"管理模式与IS22000、HACCP管理体系的相结合，形成了涵盖多种规模、覆盖多种形态的更加完善的食品安全管理体系，编织了一张更加严密的食品安全防护网。对规范生产经营行为，保证食品质量具有极强的时代性、适用性。

马林青在会议现场表示，从郑州市推行效果来看，用 “6S" 管理体系提高食品生产经营规范化管理水平，对于培养从业者的职业素质、提高产品品质，营造清洁有序的生产加工和经营环境，保障食品安全具有极其重大的作用。他指出，下一步，要以郑州市局的做法作为基础，把拿来主义与创新发展相结合，在拿来中创新，在创新中发展，推动全省食品生产经营监管工作进一步走向规范、走向精准、走向智慧。对如何做好全省食品安全监管工作，提出具体要求：

一是营造干净整洁的食品生产经营环境。推行以“6S"为核心规范化管理活动，就是要根据食品生产经营活动的规律，科学划分功能场所和区域、合理确定工、器具和其他物品的位置和摆放，实施标识清晰的可视化管理，使生产经营场所始终保持干净、整洁、有序。

二是显著降低食品安全污染风险。推行以 “6S” 管理体系为主要内容的质量管理体系，实施食品生产经营规范化管理，有助于识别风险、管控风险、消除风险。

三是提高企业规范化管理水平。要推动食品生产经营管理规范化，必须首先建章立制。要督促企业按照 “6S”管理和有关质量管理体系的要求，建立完善的现场管理和有关食品安全管理制度、操作技术规范，切实做到职责明确，行为有序。

四是提高从业人员素养。严格遵照规章制度，有助于提升企业的规范化管理水平，有助于减少生产经营活动中的“人源性污染”问题，有助于让员工形成安全意识、提升品质理念。在全省推行以 “6S”管理为核心内容的食品生产经营活动，就是要引导企业坚守恒心，引导员工点滴养成，这样方能久久为功。

五是为深入推进 “互联网+餐饮安全监管” 奠定坚实基础。要通过推广应用 “6S” 管理，采用政府补贴和餐饮店自主购买相结合的方式，加快推进餐饮店摄像头安装全覆盖，为餐饮行业的精准监管提供科学有效的辅助决策，着力打造河南“互联网+餐饮安全监管”规范化品牌，既让群众实实在在获得安全感，又彰显各级市场监管部门在中原更加出彩中的新形象新作为。

马林青强调，抓好食品安全监管工作，要加强食品安全机制建设，要着力构建食品安全风险的防控体系，着力构建食品安全主体责任落实体系，着力构建食品安全监管责任落实体系，建立客观公正的督查考评体系，着力构建食品安全社会共治体系，着力构建推动担当尽责的组织保障体系。不断完善健全机制，在开拓创新中抓好食品安全监管工作。

参加今天现场会议的有各省辖市市场监督管理局的主要负责人、分管食品生产经营监管工作的局领导，食品生产、流通、餐饮科(处)长;各省直管县(市)市场监管局的主要负责人、分管食品生产经营监管工作的局领导，以及二十余家新闻媒体参加了现场会。