石桂敏  本刊记者：祝富

市场监管总局等八部委联合部署开展2019网络市场监管专项行动以来，江苏迅速行动，依托江苏省网络市场监管部门联席会议，强化部门协作、精心制订方案、加大工作力度，全省上下联动开展网剑行动，取得了初步成效。

一、明定位，锚定主攻方向

江苏全省紧密结合江苏网络市场监管实际，确立“633”目标。一是突出六项重点。即严格规范电子商务经营者主体准入，严厉打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品及假药劣药行为，严厉打击不正当竞争行为，深入开展互联网广告整治，严厉打击侵犯消费者权益和公民个人信息行为，依法打击网络传销等其他网络市场违法行为。二是明确三项要求，力求三个突破。加强组织领导，充分发挥网络市场监管联席会议作用，加强协作配合，建立信息共享机制，形成监管合力，在部门之间联合执法、行刑衔接上求突破;加强网络监测，进一步深化技术手段与监管业务的融合，探索应用网络市场信息监测的新方式，有效发现网络市场违法线索，及时归集和公示各部门履职中形成的监管执法信息，在部门失信联合惩戒上求突破。加强宣传引导，加大《电子商务法》的宣传力度，营造良好舆论氛围;提升电子商务经营者尤其是平台经营者自我管理能力和自律水平，在贯彻落实《电子商务法》上求突破。

二、扣主题，推进《电子商务法》贯彻落实

江苏省以贯彻落实《电子商务法》为重点，通过举办专题讲座，组织监管人员和辖区内电商平台经营者开展研讨交流，自觉学法用法;深入电商平台企业进行面对面宣讲，重点解读法律对电商平台的新要求，引导电商平台争做《电子商务法》贯彻落实的践行者和推动者。针对《电子商务法》重点规制的电商平台13类违法行为，组织对全省电商平台开展检查，对检查中存在的电商平台经营者不履行主体责任等问题，及时要求属地市场监管部门依法处理。

三、抓机制，强化区域协作

为加强长三角地区区域合作，提高网络监管执法效能，江苏省市场监管部门积极牵头开展网络市场监管体系一体化相关工作，会同上海、浙江、安徽等地市场监管部门，确定“推进网络市场多维共治的应用、电子商务平台规范化管理、网络市场监管与服务示范引领、网络监管交流互学”4项重点合作事项。结合专项行动，江苏市场监管部门研究推动长三角地区电子商务平台规范化管理，强化平台与监管部门的协作配合;组织执法人员参加执法经验交流，加强与长三角地区市场监管部门在网络案件查办方面的交流与合作。

四、强保障，筑牢以网管网支撑

顺应市场监管体制改革的新要求，江苏加快完善网络交易监测系统，进一步整合数据资源，不断归集电商主体信息、网络交易数据、网络商品抽检、网络监管执法等监管数据，共采集网站数据23.43万家，商品数据3342.67万条。以系统共建共用为支撑，以部门内部业务、线上线下融合为抓手，积极推进网络餐饮、网络食品、网络价格监管子系统建设，不断拓展对网络食品、网络餐饮、网络交易价格等监测功能，以数据融合、功能优化提升网络交易监管支撑。专项行动期间，依托网监系统开展网络市场专项监测工作，共监测电子商务经营者5426家，发现违法行为线索369条。结合扫黑除恶专项行动，利用网监系统为相关部门提供类金融企业相关数据233条。