坚守初心担使命 市场监管为民生

一一河南省市场监督管理局召开全省市场监管工作座谈会

本刊记者 柴占阳

7 月22日，河南省市场监管工作座谈会在省会郑州召开。河南省市场监督管理局党组书记、副局长马林青出席会议并讲话，该局党组副书记、局长唐远游主持会议。

河南省纪委监察委驻局纪检监察组组长、局党组成员师维出席会议 ;

河南省市场监督管理局在家的领导、盐业执法监督局的领导等在主席台就座。

河南省各省辖市、省管试点县(市)市场监管局党组(委)书记、局长及办公室负责人，河南省市场监督管理局、河南省药品监管局局属单位处级以上干部以及应邀到会采访的中央和河南部分媒体的记者近300人参加了会议。

据介绍，这次会议是河南省市场监督管理局基本完成机构改革后召开的首次工作会，共主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要论述，总结交流上半年工作，安排部署下半年工作，号召全省市场监管系统要牢记初心使命，勇于担当作为，奋力开创新时代市场监管工作新局面。

上午8:30，会议在河南省市场监督管理局的郑州市花园路北区办公楼四楼会议室准时召开。

会议首先由唐远游传达学习河南省人民政府副省长何金平在 “河南省市场监督管理局2019年上半年工作总结和下半年工作安排的报告”上作出的批示：2019年以来，全省市场监管系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全省经济社会发展大局，坚持机构改革与日常监管 “两不误、两促进”，勇于担当、主动作为，做到了思想不乱、工作不断、干劲不减，机构改革任务基本完成，市场营商环境不断优化，市场竞争秩序更加规范，市场监管安全形势稳中向好，产品和服务质量持续提升，各项工作都取得了显著成效。下一步，希望全省市场监管系统扎实开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢守住市场监管安全底线，充分激发市场监管改革红利，当好 “放管服”改革的先行者、良好营商环境的营造者、市场公平竞争的维护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者，努力开创河南市场监管工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

会议上，马林青总结回顾了上半年全省市场监管工作情况，安排部署了下半年市场监管工作的重要事项。马林青充满激情地说，这次会议是河南省市场监督管理局完成机构改革后召开的第一次工作会。最近几天，是全省市场监管改革发展历史上值得铭记的日子。7月11日，省局召开机关干部大会，宣布了机关全体处长、副处长的任职决定，并举行了新任职处级领导干部宪法宣誓仪式;7月15日，完成了省局内设机构人员调整配备，并对省局领导班子成员重新进行了分工;7月17日，安排部署了三个办公区人员的调房搬迁工作，计划本周日以前全部到位。目前，省市场监管局和药品监管局已实现人员、岗位、职能“三个到位”，省级市场监管机构改革基本完成，全省市场监管事业正式掀开了崭新篇章。

同时，要清醒的认识到，完成机构改革，只是万里长征走完了第一步，还有大量的工作要做。今年是全省市场监管机构改革后的开局起步之年，也是新部门组建后发挥作用、打牢基础、出彩争优的奠基之年，更是全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育统一思想、凝聚共识、激发动力的复始之年。对全省各级市场监管部门来说，就是要全面贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要论述，紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育有利时机，把全部身心投入到全省市场监管改革发展事业中来，扎实履职、开拓创新、务实重干。

要在提高政治站位、强化政治担当中守初心、担使命 ;要在立足本职岗位、加强和改善市场监管中守初心、担使命;要在牢牢把握省情、实现中原更加出彩中守初心、担使命 ;要在坚持为人民服务、满足人民群众美好生活需要中守初心、担使命 。强化重点市场监管，严守 “四个最严"要求，保障人民群众“舌尖上的安全”，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

马林青指出，全省市场监管部门坚持问题导向，聚焦重点难点，着力解决好当前市场监管工作中存在的突出问题。

上半年，全省市场监管部门按照河南省委、省人民政府和国家市场监管总局决策部署，积极推进机构改革，着力加强市场监管，以党的建设高质量推动市场监管高质量，各项工作取得新的成效。机构改革工作顺利推进，市场营商环境不断优化、市场竞争更加公平有序、食品药品安全形势稳中向好、产品和服务质量不断提升、消费者满意度不断提高、市场监管效能进一步提高，党的建设和队伍建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时，马林青清醒的指出，当前全省市场监管改革发展进程中仍存在一些亟待解决的突出问题：机构改革后的深度融合问题，关系人民群众切身利益问题，综合执法工作繁杂、任务繁重的问题，网络市场交易监管方面的问题以及领导体制变化带来的问题等，在一定程度上会造成市场监管主业“荒废”。对此，各级市场监管部门要有充分的准备，思想上务必高度重视，要积极向地方党委、政府做好汇报，让地方主要领导认识到市场监管在优化营商环境、维护市场秩序、守住安全底线等方面的重要作用，以争取获得党委、政府的理解和支持。

马林青还就如何做好2019年下半年的市场监管工作提出要求。一是要突出重点领域安全监管，进一步强化食品、药品、特种设备和工业产品质量安全监管，筑牢市场安全底线。二是突出强化竞争执法，加强公平竞争审查和反垄断反不正当竞争执法，加强价格监管，加大消费维权力度，营造良好的竞争环境和消费环境。三是要突出推进“放管服”改革，深化企业准入、产品准入、食品药品许可审评审批制度改革，进一步释放市场活力和社会创造力。四是要突出质量强省战略实施，大力推进质量提升行动，强化质量基础建设，推进知识产权综合运用，提升产品和服务质量，助推经济高质量发展。五是要突出深化市场监管体制机制改革，创新市场监管机制，夯实市场监管基础，为提升市场监管整体效能提供有力保障。六是要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强政治建设、作风建设、组织建设、廉政建设，坚定不移全面推进党的建设。

做好下半年工作、全面完成年度目标，任务艰巨、责任重大。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻河南省委、省人民政府和国家市场监管总局的部署要求，不忘初心、牢记使命，担当作为、凝心聚力，加强组织领导，强化统筹协调，狠抓工作落实，圆满完成全年各项工作任务，奋力开创全省市场监管事业新局面，为谱写新时代中原更加出彩的新篇章做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

唐远游在会议最后总结讲话时说，在省市场监督管理局党组的精心部署下，本次会议实字当头、新风扑面，分析形势求实，总结工作切实，安排部署务实，会风文风朴实。参会人员要对照本次会议确定的各项目标任务抓好落实，按照会议提出的 “争做新时代出彩河南市场监管人” 要求抓好落实。

唐远游还就如何贯彻好会议精神，抓好工作重点、突破工作难点，全力以赴推进各项工作提出以下要求：

守初心、担使命。要有新气象、新作为，在抓好主题教育、守初心担使命上自觉走在前、做表率。要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的高质量推动党的建设高质量，以党的建设高质量推动市场监管高质量。

保安全、迎大庆。全力以赴抓好食品、药品、重要工业品、特种设备的安全监管工作，全面排查安全风险隐患，集中开展专项整治行动，始终保持对质量安全违法行为和其他严重扰乱市场秩序行为的高压态势，坚决遏制重大质量安全事故和敏感市场乱象的发生。

抓舆论、控风险。必须强化舆论引导和风险防控意识，努力营造良好的舆论环境，讲好市场监管故事，传播好市场监管声音。要强化负面舆情防控，坚持严密监测、科学研判、精准防控，及时回应、澄清事实、消除影响、安定人心。

强服务、促发展。正确处理好政府“有形之手”与市场“无形之手”的关系，重点围绕打好“四张牌”、打好“三大攻坚战”、推进“四路协同”“五区联动”等全省中心工作，充分发挥市场综合监管优势，筑牢质量安全底线，压实质量基础设施保障线，努力营造更公平、更公正、更安全的市场环境。

抓融合、聚合力。坚持领导带头抓融合、强化教育抓融合、目标引领抓融合、交流互动抓融合、协同联动抓融合、典型带动抓融合、培育文化抓融合，把促进深度大融合放在更加突出的位置，全面推动、全力推进，努力做到以干部队伍的大融合凝聚干事创业的大合力，以干事创业的大合力推动市场监管事业大发展。

本刊记者在现场看到，在当天上午，与会人员还集体观看了河南省市场监督管理局积极推进市场监督管理改革专题纪录片，并结合马林青所做的工作报告，分组展开了深入讨论。下午，郑州市、平顶山市、许昌市、漯河市、三门峡市、驻马店市等市的市场监督管理局的负责同志，分别就本地积极推进市场监督管理改革、全面加强市场管理工作做了典型发言。

同时，本刊记者在这里也坚信，河南省市场监督管理局围绕河南省委、省人民政府中心工作做好市场监管的同时，一定能够把国家市场监督管理总局的工作落到实处。这就是总局7月4日至5日在京召开的全国市场监管工作座谈会所要求的 :

一是统一全系统思想，提高做好市场监管工作的政治站位。

二是理清监管思路，明确推进市场监管工作的努力方向。

三是突出重点抓落实，确保全年工作任务落地生效。要按照全国市场监管工作座谈会部署要求，坚持守初心、担使命，忠于职守、积极作为，为经济社会持续健康发展作出新贡献!