滕志铭 本刊记者：祝富 摄影：谈玮

7月11日，江苏省市场监管工作座谈会在南京召开。这次会议是全省市场监管部门机构改革基本完成后，江苏省市场监督管理局召开的第一次工作座谈会。会议认真贯彻落实省委省政府和市场监管总局工作部署，总结上半年工作，分析当前形势，研究部署下半年重点任务。江苏省市场监管局局长、党组书记朱勤虎出席会议并讲话。江苏省市场监管局领导，江苏省药监局、知识产权局班子成员，各设区市市场监管局局长、党组书记及办公室主任，江苏省纪委监委派驻纪检监察组负责人，江苏省市场监管局各处室(局)、直属单位主要负责人，江苏省药监局、知识产权局各处室主要负责人参加会议。

朱勤虎在讲话中回顾了上半年全省市场监管工作成绩。他指出，今年以来，全系统以“推进高质量监管、助力高质量发展”为主题，以“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”为基本思路，全面推进市场监管各项工作，取得显著成效。一是机构改革基本到位。改革进程平稳高效，监管体制加快完善，板块融合加速推进，优化协同高效的工作机制逐步完善。二是市场安全形势稳中向好。应急处突工作成效显著，食品安全监管深入推进，药品疫苗监管不断加强，特种设备安全监管更加严格，产品质量监管有序实施。三是准入制度改革持续深化。市场主体准入更加便利，“证照分离”改革加快推进，药品医疗器械审评审批制度改革不断深化，知识产权服务水平明显提升。四是市场竞争环境不断优化。“扫黑除恶”专项斗争取得阶段成效，反垄断执法和公平竞争审查扎实开展，反不正当竞争和价格监管深入推进，广告监管能力显著提升，知识产权保护力度加大，网络市场监管不断强化。五是质量发展水平稳步提升。质量提升行动高位推进，标准化工作深入推进，计量管理工作扎实推进，认证认可和检验检测监管有序推进。六是监管执法机制不断健全。新型监管机制加快构建，综合执法机制逐步建立，长三角市场监管一体化开始启动，法治建设稳步实施，技术保障得到加强，社会共治氛围日益浓厚。七是党的建设和队伍建设全面加强。党建工作机制逐步完善，思想政治建设持续深化，巡视整改工作扎实推进，党风廉政建设不断加强，干部队伍建设有序开展，为全省市场监管工作高效开展提供了有力保障。

朱勤虎指出，下半年监管工作面临着新形势，在全面落实全年工作既定部署的同时，要牢牢把握好下半年工作的基本要求。一要重学习，做好“知”与“行”的结合。既要在“知”上下功夫，不断深化对市场监管工作方向性、规律性认识;也要在“行”上见实效，切实把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的具体实践。二要稳增长，做好“加”与“减”的结合。“加”就是要促进市场主体大量增加，充分释放市场活力;“减”就是要切实减轻企业成本负担。三要保稳定，做好“稳”与“进”的结合。在保工作推进、市场秩序、队伍自身“稳”的同时，在深化改革创新、激发市场活力、加强市场监管文化建设、促进队伍深度融合上求“进”。四要防风险，做好“预”与“立”的结合。既要做好“预”的工作，加强风险预测，让监管跑在风险前面;也要抓紧做好“立”的工作，把各种制度建立完善起来。五要强监管，做好“底线”与“高线”的结合。在守底线的基础上，把“拉高线”摆在更加突出位置，全力打造在全国领先率先、在地方有为有位的江苏市场监管工作品牌。

朱勤虎强调，下半年要着力落实好10个方面工作：一是以彻底排查整治问题隐患为重点，在守护安全底线上抓落实。要全面完成安全隐患排查整治任务，加快推进长效机制建设，切实强化食品、药品、特种设备监管组织保障。二是以减少行政审批为重点，在优化营商环境上抓落实。要深入推进“证照分离”改革，提高市场主体准入便利化程度，深化药品医疗器械审评审批制度改革。三是以加强价格监管为重点，在规范竞争秩序上抓落实。要加大价格监管、反不正当竞争执法、打击传销、反垄断执法、公平竞争审查力度，为各类市场主体创造公平竞争的市场环境。四是以打造“江苏精品”品牌为重点，在推动质量提升上抓落实。要抓紧构建“江苏精品”标准体系，完善质量奖励制度，加强质量安全监管。五是以加强执法保护为重点，在知识产权强省建设上抓落实。要尽快扭转知识产权执法下滑势头，加强知识产权涉外保护，精心培育高价值知识产权。六是以整合畅通消费者诉求渠道为重点，在优化消费环境上抓落实。要加快推进消费维权“五线整合”，加大广告监管力度，加强网络市场监管，推动落实消费维权主体责任。七是以查办大案要案为重点，在加强综合执法上抓落实。要突出查办大要案件，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，抓紧建立健全执法机制，严格规范执法行为。八是以推进智慧监管为重点，在创新监管方式上抓落实。要积极推进“智慧监管”，加快构建新型监管机制，积极推进长三角市场监管一体化。九是以建章立制为重点，在强化基础保障上抓落实。要健全内部运行机制，推进队伍专业化建设，加强技术能力建设。十是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，在加强党的建设上抓落实。要突出加强党的政治建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实抓好巡视整改工作，从严开展正风肃纪，激励干部担当作为，精心做好宣传工作，为新中国成立70周年大庆营造良好的舆论氛围。

江苏省市场监管局副局长、党组副书记黄运海就会议精神贯彻落实提出具体要求。一是勇于担当抓落实。要进一步改进工作作风，大力弘扬求真务实、开拓创新、勇于担当的精神，用好的作风保障工作落实。二是强化措施抓落实。要认真对照朱勤虎局长提出的十项重点任务，一项一项研究办法、制订措施、明确责任，列出路线图和时间表。三是完善制度抓落实。要建立完善高效顺畅的工作运行机制，推进市场监管各项工作规范化、制度化、程序化、科学化，确保全省市场监管工作高起点谋划、高标准推进、高质量完成。

会上，江苏省市场监管局食品安全总监田丰、总工程师冯宜敏、江苏省药监局副局长张春平，分别就加强食品、特种设备和药品监管等防风险、保安全、守底线工作提出了具体要求。南京、苏州、连云港、泰州局分别围绕知识产权保护、加强价格监管、推进放管服改革、推动质量提升等工作进行交流发言。