河南省荥阳市 食品监管创新管 保障全市食品安
河南省荥阳市
食品监管创新管 保障全市食品安
本刊记者 柴占阳
郑州市辖的荥阳市就是这典型经验介绍者之一。
据发言的荥阳市人民政府副市长胡晓林介绍，近年来，荥阳市在上级党委、政府正确领导下和有关部门指导支持下，坚持以建设“健康荥阳” “平安荥阳”为目标，以创建省食品安全县为载体，积极探索食品安全监管工作新思路、新机制、新办法，坚持走科学化、规范化、标准化路子，探索了“荥阳经验”，打造了“荥阳特色”，有效提升了全市食品安全保障水平。
一、创新工作模式，开启智慧监管针对食品安针对食品安全工作点多、线长、面广的特点和难点，全市积极创新监管模式，大力开展信息化建设，着力破除传统监管模式的弊端，严把食品和食用农产品从农田到销售直至消费环节的每一道关口，实现食品安全全过程监管。
建立食用农产品质量安全追溯网络和县级农产品质量安全监控指挥分中心，大力推进农产品标准化生产、产地准出、市场准入和可追溯等制度建设，建成追溯监控网点80个，严抓食品安全源头管控。大力推进食品生产企业5S管理模式，进一步提升食品安全风险防控能力和管理水平。在全市大中型商超和3个农贸市场引进和推广使用“溯本通”系统，通过扫描二维码可实现食品和食用农产品跟踪溯源，逐步建立食品安全可追溯体系。
积极开展 “互联网+明厨亮灶” 建设，2017年将 “互联网+明厨亮灶” 工作列入民生实事，市级建立“智慧监管”指挥中心，执法人员手机端搭载远程监控系统，商户经营状况尽在掌中，后厨情况一目了然。两年来，全市所有大中型餐饮单位和学校食堂全部纳入智慧监管平台，开启了“机器代人” 监管新模式。
二、聚焦突出领域，加强重点监管紧盯食品安全高风险领域和薄弱环节，夯实监管基础，破解监管难题，食品安全监管能力得到进一步提升。
一是扎实开展小作坊提升工作。抓住“三小”条例出台的有利契机，狠抓小作坊提升改造工作，实施小作坊食品“一票通”制度，消除了食品安全源头隐患。
二是全面加强农村集体聚餐管理。制定出台《荥阳市农村集体聚餐食品安全管理工作指导意见》，规范现场及从业者管理，督促落实食品安全主体责任，严格实行持“两证” （培训证、健康证）上岗制度，切实消除农村集体聚餐安全隐患。
三是强化学校食堂管理。开展食品安全专项整治，推进学校、幼儿园食堂食品安全量化分级管理工作，规范提升学校食堂、校园周边小餐饮店、食品商店的经营行为，落实学校主体责任。
四是着力整治农村食品安全。开展农村食品安全隐患大排查大整治行动，严打无证经营、非法添加、销售“三无”过期食品等违法行为。
三、开展抽检快检，科技支撑监管积极发挥抽积极发挥抽检和快检在食品安全监管工作中的技术支撑作用，将其作为加强日常监管、消除风险隐患的有效辅助手段，统筹安排、科学实施，切实保障辖区食品安全。
紧盯与老百姓生活密切相关的米、面、油、蔬菜、肉类、水产品等品种，开展吊白块、菌落总数、瘦肉精、农残、重金属、抗生素等30余个项目的检测，大力开展食品安全突出问题专项整治，取得了明显成效，食品抽检威力逐步显现。
建成“县乡企”三级快速检测体系，全市14个乡镇办、各大中型食品企业、集贸市场实现快检室全覆盖，把好市场“入口关”。
四、聚合公众力量，强化社会监管深入开展食品安全宣传周、食品安全“五进”等宣传活动，设立荥阳市食品安全科普宣传中心、乡镇食品安全科普宣传站及村（社区）食品安全工作站，开展保健食品巡回宣传活动50余次，营造食品安全人人参与、人人监督、人人享受的共治共享氛围。
在全市招聘344名食品药品安全协管员，充实到全市303个村庄（社区），构建了横向到边，纵向到底的县乡村三级监管网络，确保基层食品安全监管全覆盖、无死角。
不断畅通投诉举报渠道，提高12315投诉办理效率，加大投诉举报奖励力度，鼓励更多社会力量参与食品安全监管。
下一步，荥阳市将认真贯彻落实此次会议精神，学习借鉴先进单位经验做法，扎实做好食品安全各项工作，为河南省建设食品安全省贡献力量！
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