□ 肖文晖 深圳市市场和质量监督管理委员会许可审查中心

摘　要：无公害农产品、绿色食品和有机食品，以及各种获得食品安全认证的食品正逐步成为百姓消费的热点。这些认证标识有何含义?又应如何解读?笔者对不同的认证进行了对比与介绍，以期帮助消费者提升对食品安全认证的相关认知。

关键词：无公害农产品 绿色食品 有机食品 食品安全体系认证

随着生活水平的日益提高，人们越来越关注食品安全，无公害农产品、绿色食品和有机食品，以及各种获得食品安全认证的食品正逐步成为百姓消费的热点。在商场、超市购买食品时，消费者经常会看到带有“无公害农产品”“绿色食品”“有机食品”字样的标识。这些标识有着怎样的含义?又应如何区别?食品标签上写着“本企业通过HACCP、ISO 22000食品安全体系认证”又是什么意思?对此，很多消费者存有疑惑，故笔者对这些疑问进行了逐一解读。

1 什么是“无公害农产品”“绿色食品”及“有机食品”?

以上三类产品有不同的定义和标志。“无公害农产品”“绿色食品”及“有机食品”有着各自的定义，且使用不同的标志，也代表着不同的含义。

无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认定合格的未经加工或经初加工的食用农产品。

绿色食品是指产自优良环境，按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，且产品安全、优质，并使用专用标志的食用农产品及其加工品。

有机食品是指来自于农业生产体系，根据有机农业生产的规范进行生产加工，并经独立认证机构认证的农产品及其加工产品等。

2 “无公害农产品”“绿色食品”“有机食品”哪个更好?

“无公害”是基本要求，“有机”是最高层次产品。“无公害农产品”“绿色食品”“有机食品”都是安全食品，而安全也是这三类食品突出的特性，它们从种植、收获到加工生产、运输及贮藏过程都采用了无污染的工艺技术，从而保障了食品安全。这三类产品都通过了专门机构的认证，有与自身特有名称相配套的特殊标志，对产品生产的环境条件、过程控制、技术要求、最终产品安全质量都配有一套相应的标准。

如果把“无公害农产品”“绿色食品”“有机食品”的认证置于一个金字塔内，则无公害农产品处于最底层，中间层次是绿色食品，有机食品则是位于最高层次的产品。也可以这样理解——无公害农产品是基础地位，绿色食品处于发展地位，而有机食品则处于理想地位。

虽然，“无公害农产品”“绿色食品”“有机食品”都通过了认证，但采用的标准不同，技术要求也不同——无公害农产品和绿色食品在生产过程中允许限量合理使用化学合成物，绿色食品对用量和残留量的规定通常比无公害食品的标准更为严格，而有机食品在生产过程中禁止使用任何人工合成的化学物质。显然，这三类产品生产过程控制的技术难度和要求是从低到高的排序，其中有机食品的要求最高。

鉴于此，三类产品的价格也就分出了高下。无公害农产品以初级农产品为主，其产品价格略高于一般农产品;绿色食品中有约70%为加工产品，约30%为初级农产品，因此绿色食品的价格比普通食品高10%～20%;有机食品以初级农产品为主，但有机食品的价格高于一般农产品50%甚至几倍。这也是消费者通常在超市看到一把普通菜心7~8元，而有机的菜心则15~20元，普通大米的价格在5元左右，而有机大米的销售价格则达20元/斤的原因。

3 食品标签上声称企业通过HACCP、ISO 22000体系认证是什么含义?

HACCP、ISO 22000体系认证是企业依据相应标准建立的食品安全管理体系，并通过认证所获得的相关标识。

通常来说，超市食品标签上粘贴的认证标识种类并不限于“无公害农产品”“绿色食品”与“有机食品”三类，消费者注意到有些食品标签上还注有“本企业通过HACCP、ISO 22000食品安全管理体系认证”字样，这又是什么意思?有什么具体含义呢?

HACCP是Hazard Analysis and Critical Control Point的英文缩写，中文名称是“危害分析与关键控制点”。它是一种对食品安全危害予以识别、评估和控制的系统方法，也是一项确保食品生产过程及供应链免受生物、化学和物理性危害污染的安全管理工具。HACCP管理体系能够对显著危害进行鉴别、评定、控制，是食品安全预防体系，但并不意味着零风险。

ISO 22000食品安全管理体系标准是国际标准化组织(ISO)颁布的适用于食品链中各类组织的要求，该标准包含HACCP原理，在整合HACCP体系及其应用准则的基础上，对其进行了扩展和提升，使其成为一个更完善的食品安全管理体系。ISO 22000能有效地识别和控制食品安全危害，并可以更好地与质量等其他管理体系整合。

企业通过HACCP或ISO 22000食品安全管理体系认证，表明食品企业按这两大标准建立了企业自身的食品安全管理体系，对食品链中的危害进行了识别和控制，在良好操作规范、卫生标准操作程序、关键控制点监控等方面有更为完善的管理体系，同时获得了有资质的第三方认证机构的认证。与产品认证不同的是，HACCP与ISO 22000认证属于企业管理体系认证而不是对产品的认证，企业不得在其产品上使用认证标志，只能在产品包装上用文字表述本企业通过HACCP或ISO 22000食品安全管理体系认证，代表企业在管理上采用了先进标准，运用了先进的食品安全管理体系。

除上述各类食品认证外，超市预包装食品标签上还有SC开头的食品生产许可证编号，这又是什么?区别于上述认证，该许可证是政府强制性的食品生产市场准入要求，适用于加工食品，不适用于初级农产品，也就是说未经加工的初级农产品不需要取得《食品生产许可证》。

以上是对消费者常见的食品安全认证信息的粗略解读，希望能为百姓的食品采购提供帮助，帮助百姓明白消费，安全购物。

参考文献：

[1] 吕玉莲，《我国有机食品、绿色食品与无公害食品发展特点、认证以及建议探讨》(农技服务 2017.8).

[2] 中国绿色食品发展中心《绿色食品标志使用证书管理办法》(2016.5).

[3] 刘竣岐，《有机食品与无公害食品、绿色食品之间的区别》(黑龙江科技信息 2015.17).