市场监管责任大 规范培训好执法

一一河南省省管试点县(市)汝州市市场监督管理局开展行政执法培训

何乐锋 本刊记者 柴占阳

加强行政执法的能力培训，提高行政执法的自觉性，规范行政执法行为，是落实党中央国务院决策部署的具体举措，是深化市场监管综合行政执法改革、构建市场监管执法体系的重要组成部分，也是便民利企、保护消费者和经营者合法权益、更好地满足人民日益增长的美好生活需要的客观要求。

4 月25日，河南省省管试点县(市)汝州市市场监管局在该市新时代文明实践中心组织开展行政执法培训，全市市场监管系统干部职工280余人参加培训。

培训首先对《市场监管行政处罚程序暂行规定》(以下简称《规定》)的出台背景及必要性进行了解读，对新旧规定的不同之处进行了对比。

重点从三个方面进行了培训：

一是学习《规定》的七章七十九条原文内容;

二是对基层执法过程中的有关问题解疑答惑;

三是学习国家局和省局通报的经典案例。

培训还学习了《市场监督管理行政处罚文书格式范本》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》，此次培训对规范执法办案人员的文书制作，提高案件办理质量起到了积极促进作用。

培训结束后，执法人员纷纷表示参加此次培训，对强化自身素质、提高依法办案能力和执法效率帮助很大，对下步执法工作也有了清晰思路。

本刊记者了解到，2018年12月21日，国家市场监督管理总局第2号令公布了《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》，于2019年4月1日起正式施行。《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》的发布，统一了原工商、质监、食药、知识产权等领域处罚程序，解决了多个处罚程序分立给执法人员带来的困扰。统一和规范市场监管部门行政处罚程序，对于落实党中央国务院决策部署，确保改革在法治的轨道上运行具有重要意义。