增强社会之公德 审查责任要落实

一一河南省市场监管局召开省级广告媒体行政约谈会

海 炎 本刊记者 柴占阳

1月30日，河南省市场监管局召开省会广告媒体行政约谈会，集中约谈35家省级广告发布媒体，指出有关媒体在2018年广告审查发布方面存在的问题。要求各媒体单位要切实增强社会责任，落实广告审查责任，自觉抵制虚假违法广告，发挥省级媒体的示范引领作用，推动全省整治“保健”市场乱象，解决人民群众关心的广告热点问题，维护良好的广告市场秩序，确保人民群众消费安全。

河南省市场监管局党组成员、副局长雷生云出席会议并作约谈讲话。

本刊记者在现场看到，会议首先通报了有关媒体在广告审查发布中存在的问题：个别媒体广告审查把关不严，没有严格按照《广告法》对广告内容进行审核，导致虚假违法广告仍有发布;部分媒体广告业务承接登记、审核等制度仍不健全，没有建立广告发布 “三级审查” 工作机制;部分媒体广告发布档案不健全、不规范，没有建立 “一案一档” 和可追溯的广告档案制度。

会议指出，党和国家高度重视广告监管工作，打击虚假违法广告行为，已作为国务院重点工作在全国部署推进。国家市场监管总局一系列广告监管举措，体现了国家对虚假违法广告侵害消费者利益的零容忍以及铁腕整治虚假违法广告的坚强决心。

早在1月8日，国家市场监管总局等13个部门召开了联合部署整治 “保健” 市场乱象百日行动电视电话会议，要求集中力量和资源，迅速查办并公布一批虚假宣传、违法广告等方面的重大典型案例。

会议通报2018年以来，河南省(原省工商局)高度重视广告监管工作，严格按照《广告法》有关规定，对总局派发的违法广告线索经核查确属违法的，一律立案查处，并且对广告主、广告经营者、广告发布者进行一案三罚。2018年，河南省共立案查处广告案件1,738件，罚没款4,338.18万元，立案数比2017年增加639件，罚没款增加1,370.37万元，增幅分别达58.14%和46.17%。

全省先后开展了互联网广告专项整治、房地产领域虚假违法广告专项整治、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理、互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治、暑假期间净化荧屏声频广告专项整治、线上线下金融广告整治、旅游景区广告整治等活动，查处一批有影响、有威慑的广告违法案件。整治领域之广、查出力度之大前所未有。今后仍将长期维持对虚假违法广告的高压严管态势，对广告发布违法行为发现一起，严肃查处一起，不给发布非法广告任何生存空间。

会议要求，河南省级各新闻媒体单位要切实提高政治站位，增强社会责任意识，严格按照《广告法》和《大众传播媒介广告审查发布规定》等规定，认真履行广告发布审查义务，查验发布广告的证明文件、核实广告内容、建立健全广告管理制度，不断规范广告发布行为，自觉抵制发布虚假违法广告。

会议还传达了国家市场监管总局《联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》《假冒伪劣重点领域治理工作方案(2019-2021)》，通报了2018年下半年总局广告监测平台对省级媒体广告发布抽查监测情况。

会中，河南日报有关负责人发起自觉抵制虚假违法广告倡议，35家省级媒体单位先后签署并递交自觉抵制发布虚假违法广告承诺书。