颍上县市场监督管理局突出“一个重点”
颍上县市场监督管理局突出“一个重点”
做到“五个结合”开展农村假冒伪劣食品专项整治工作
做到“五个结合”开展农村假冒伪劣食品专项整治工作
刘洋 王涛 本刊记者 孙明
颍上县市场监督管理局认真贯彻落实国家、省、市相关会议精神,坚持问题导向,目标导向,责任导向,强化履职尽责,部门配合,压实工作责任,突出“一个重点”,做到“五个结合”,全面打击生产经营假冒伪劣食品违法违规行为,切实维护广大人民群众身体健康和“舌尖上的安全”。
全面安排部署,压实工作责任。
自省、市、县相继召开农村假冒伪劣食品专项整治工作会议进行安排和部署后,该局印发了“农村假冒伪劣食品专项整治行动方案”,成立了专项整治工作领导小组,召开了专题会议进行任务分解,压实工作责任,按照每周召开一次推进会,调度会、通报会的工作机制,全面推进农村假冒伪劣食品专项整治工作深入开展,截止到目前共召开推进会5次。
突出“一个重点”,强化源头管控。
食用农产品市场作为食品供应链的源头,交易量多、消费量大、影响面广,是食品安全监管的重点与难点。该局在农村假冒伪劣食品整治工作中,把城北农贸批发市场和各乡镇集贸市场作为整治重点,按照“源头管控、标本兼治、着力治本、突出重点、强化监管”的要求,持续开展农贸市场食品安全大整治活动,全力管好群众的“菜篮子”、“米袋子”,坚决杜绝假冒伪劣食品进入农贸市场,严防不合格食品流入市场。
强化“五个结合”,落实整治措施。
年末岁尾,各类专项整治和检查相继开展,作为主力军的市场监管部门,在人力和资源有限的情况下,把这些整治和检查进行梳理,整合资源,有机结合在一起,有针对性的开展农村假冒伪劣食品专项整治工作。
一是与“两节”打假专项行动相结合。农村假冒伪劣食品专项整治和“两节”专项行动,两项工作的目的,都是全面打击生产经营假冒伪劣食品违法违规等行为,净化市场,保障公平竞争的市场秩序,维护人民群众身体健康和合法权益。为更好的指导执法办案工作,该局把两项工作结合在一起,成立了由市场规范管理分局、政策法规股、食品室等业务骨干组成的“两节”打假专项行动和农村假冒伪劣食品专项整治案件指导小组,建立了微信群,采取联合办公方式,对“两节”打假和农村假冒伪劣食品专项整治期间的案件查办类型进行统一指导。通过针对每周办案重点领域做出指导性意见,整合监管力量,形成“上下联动”的整治新模式,得到各市场监管所的一致肯定,达到了“查处一案,规范一类”的良好效果,切实维护了消费者的合法权益。特别是微信群的建立,不仅能及时传达上级文件精神,接收各办案机构的报表,还能对市场上发现的新型案源进行集体探讨,集思广益,大大提升了县市场监管队伍的士气和办案力度。
二是与知名企业商标专用权保护工作相结合。农村假冒伪劣食品专项整治工作重点之一就是查处食品假冒、侵权“山寨”、以次充好等违法违规行为,而作为知名企业都设有一支专业的打假队伍。该局深入开展政企联合,紧抓商标专用权保护工作,保持高压态势,以商业街、批发市场、加油站点为重点区域,以驰名商标为重点内容,以白酒、鸡精、汤圆等为主要商品,在知名商家的配合下,开展打击侵权假冒商品的执法行动,各市场监管所对主要商圈、路段进行巡查检查。
三是与全县五大片区联动执法相结合。按照年初制定的系统划片联动执法机制,每季度开展一次联动执法,该局把2019年第一季度联动执法与正在开展的农村假冒伪劣食品专项整治工作相结合,同步进行,并且专门从局机关抽调了大部分业务人员补充基层执法不足,以加强执法办案效果。五大片区联合行动,形成了全县一张网,全局一盘棋,对农村食品市场开展一次全面“大扫除”,对违法违规行为形成强大的震慑力,对一批违法犯罪分子予以严惩。
四是与“两节”食品监督抽检相结合。针对元旦、春节期间食品消费热点,结合农村假冒伪劣食品专项整治,县局研究制订了专项抽检方案,以人民群众消费需求量大的腌腊肉制品、饮料、酒类、炒货食品、米面制品、食用油、糕点等重点品种,以食品生产加工企业、城乡结合部食品加工小作坊等重点环节,以批发市场、超市、集贸市场为重点场所,大力开展节前食品专项抽检。
五是与食品安全风险隐患排查相结合。开展食品安全风险隐患排查,是切实消除食品安全监管盲区和死角,堵塞隐患漏洞,形成全方位、全环节、全链条监管的有效手段。我局主要针对食品安全薄弱环节,社会反映强烈、群众投诉举报集中的突出问题,重点整治农村、食用农产品批发市场等区域,重点整治酒类、乳制品、食用植物油、肉制品、保健食品等品种,以及豆制品、食用植物油等小作坊,防范系统性风险,严厉打击“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂、使用非食用物质)违法行为,规范食品生产经营过程,严格加强源头控制。
四、强化打防结合,确保整治成效。
严惩食品违法犯罪行为是确保农村假冒伪劣食品专项整治成效最有力的手段,该局建立食品安全“守信褒奖、失信惩戒”机制,将严重违法失信企业纳入征信平台并按规定实行联合惩戒,并采取加大监督检查频次,始终保持严厉打击假冒伪劣食品违法犯罪的高压态势。
在强化对违法违规行为打击的同时,该局积极开展相关的宣传教育培训,专门印发“诚信经营承诺书”、“告全县食品经营户一封信”各20000份,张贴在各食品经营场所显著位置予以公示;印发相应的食品安全科普知识宣传单20000份,普及鉴别假冒伪劣食品安全知识,开展食品安全“进校园、进社区、进企业、进农村”等“六进”宣传活动,形成人人参与良好的社会共治格局。
自工作开展以来,该局查获茅台、五粮液、剑南春等侵权白酒10000余瓶;查获假“太太乐”鸡精2000余袋;查获侵权“阿毛”汤圆900余袋,共查办各类案件498卷,收缴假冒伪劣食品100公斤。共抽检各类食品230余批次(正在监测中)。同时。该局将严格按照《食品安全法》等法律法规的规定,将抽检结果信息在相关媒体进行公示,并依法对生产经营不合格食品的单位或个人进行查处。
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