网络订餐在规范 主体责任要承担

一一河南省武陟县食药局约谈美团、饿了么等5家网络订餐配送单位

王 琰 任 莎 本刊记者柴占阳

新时代做好市场监管工作的根本着眼点，是满足人民日益增长的美好生活需要。

网络餐饮作为一种新生业态出现，必须对平台进行有效监管和规范。也就是要对网络订餐第三方平台开展食品安全主体责任的落实和规范。以保证诸如餐饮经营所需的营业执照、餐饮服务许可证、卫生许可证、餐饮人员健康证等应有必有。

12月3日，河南省焦作市武陟县食品药品监督管理局按照焦作市食药监局的指导意见和自身保障辖区食品安全的需要，行政约谈了辖区内五家网络订餐配送单位。分别为：美团、饿了么、怀武网、小李子跑腿、曹操跑腿等。

会议传达和学习了国家市场监管总局办公厅《关于开展网络餐饮服务食品安全专项检查的通知》，并要求五家网络订餐配送单位严格落实主体责任：

一是新发现从事网络订餐活动的怀武网、小李子跑腿、曹操跑腿向武陟县食品药品监督管理备案。

二是对入网餐饮服务提供者的食品经营许可情况进行审查登记，通过严格审查杜绝无证、套证或使用假证从事网络餐饮服务的行为。

三是公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证或登记证、名称、地址、食品安全量化分级信息，菜品名称和主要原料名称等。

四是加强送餐人员食品安全培训，保证定期清洁配送容器，如实记录订单信息，确保配送过程食品不受污染。

五是对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测，发现违法行为，及时制止并报告入网餐饮服务提供者所在地食品安全监管部门;发现严重违法行为，立即停止提供网络交易平台服务。

六是对涉及消费者食品安全的投诉举报和网络曝光的网络餐饮食品安全问题，及时进行核查处理。

五家网络订餐配送单位当场表态于12月14日前完成整改并提交自查自纠报告。

同时，本刊记者了解到，武陟县食药局还相应建立起一套长效监管举措，这就是 :

一是实施 “以网管网、数据共享”。与网络订餐配送单位进行数据交换，提高资质审查的精准性和有效性。利用信息化技术开展网络餐饮服务日常巡查、违法违规行为监测和证据固定。

二是重拳出击。按照“四个最严”的要求，线上线下联动，双管齐下，齐抓共管，对屡教不改、恶意违法的网络订餐配送单位和入网餐饮单位要出重拳、下猛药。

三是鼓励投诉举报，强化社会共治。武陟县食药监局建立网络餐饮服务投诉举报制度，鼓励辖区内的五家网络订餐配送单位互相监督、共同进步。网络订餐配送单位的送餐人员既是送餐人员又是食品安全协管员，武陟县食药监局对其加强培训，鼓励送餐人员发现取餐门店食品安全管理、餐食质量安全等方面的违法违规行为及时制止并报告食药局。入网餐饮服务提供者发现网络订餐配送单位违法违规行为要及时制止并报告食药局。

本刊记者在这里看到，加强网络餐饮服务食品安全监督管理，规范网络餐饮服务经营行为，保证餐饮食品安全，保障公众身体健康，正在执行的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》必须严格落实不走样，规范到位不打折。只有这样 ，“让人民群众买的放心，用的放心，吃的放心"才能够真正实现!