食品安全抽检监测工作存在问题与建议

2018-09-25 14:01:06 来源：食品安全导刊

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　　食品安全是世界各国长期关注的问题。近几年来，世界上一些国家和地区食品安全恶性事件不断发生，且随着食品加工过程中化学品和新技术的广泛使用，新的食品安全问题不断涌现。食品中若含有“危害”因子，人体摄入后会患病甚至丧命，严重影响社会安定和发展。

　　食品安全抽检监测的种类及实施过程

　　食品安全抽检监测是为了掌握和了解食品安全状况，对食品安全水平进行检验、分析、评价和公告的活动。食品安全抽检监测包括监督抽检和风险监测两种，食品安全监督抽检的流程：制定抽检计划和部署，进行抽样，提交检验，然后进行检验结果的统计和分析，最后对外公告及进行相关处理。

　　食品安全抽检监测过程中的常见问题

　　部分企业和商家法律及风险意识淡薄。在监督抽检过程中，常会遇到部分商家和企业拒绝抽检、不情愿被抽检、不配合等情况，典型表现：在商家抽检时，店主以各种理由拖延时间，然后找来相关负责人，告知不予抽检，甚至直接抢夺商品；到企业抽检时，向传达室告知来意后，对方谎称企业不生产或厂内无人等，将抽验人员拒之门外；进入企业抽样时，个别企业谎称库房产品非检验完毕的成品或趁抽样人员不注意的情况下私自转移成品库中的样品，谎称没有库存；个别企业位置偏僻，或更换厂址，联系时对方常谎称停产或破产。

　　部分样品运输、保存不便。在完成国家级和省级抽检监测任务时，遇到外地抽检如鲜奶等保质期较短的食品以及大体量的桶装饮用水，常常当天就要赶回送检机构。尽管如此，由于路程遥远、颠簸以及各种气候因素，这些样品仍不能完好保存，给抽检人员增添了许多压力。

　　监督人员业务水平参差不齐。抽样人员的自身素质及操作规范程度都会给抽检工作带来不同程度的影响。按照规定，食品安全监督抽样必须由两名以上熟悉相关法律、法规和标准，并经培训考核合格具有监督抽样资质的人员共同进行。

　　食品涉及面广且环节多，难以全面监测。食品从原材料生产到流通，所经过的各个环节都会出现不安全因素。抽检监测按照规范要求被抽样单位必须为获证生产或流通企业，使得食品加工小作坊等场所因多数为无证企业而致无法对其生产的产品无法抽检。

　　提高食品安全监督抽检工作水平的建议

　　加强对不合格食品生产者的跟踪抽检。对以往抽检出现过不合格食品的生产者加强监督抽检，对其产生威慑，促使企业认真查找产品的质量问题，改善生产检测机制，提升技术和设备投入水平。

　　引进先进便携设备，提高抽验效率。为了更好地开展抽检监测、提高抽检效率、保证样品的完整性，抽检部门应增大抽检设备和运输物流的投入，抽检需要冷藏和易变质产品时应随车配备冷藏箱和冷链运输车。

　　加强监督抽检队伍建设，提高抽样人员素质。抽样人员的素质水平是抽样工作有效进行的保证。各级食品监管部门应加强对抽样执法人员的思想教育，以及相关法规、抽样规范、产品标准的系统培训，提高其业务水平，把提升队伍的整体素质当作一个重点工作，尤其要重视县区、乡镇等地区的监督队伍建设。

　　健全食品标准体系建设，提升整体检测水平。一，当前微生物检验方法培养时间长、自动化程度低、效率极低，急需开发高效率微生物检验方法；二，尚有大量食品理化指标检测方法需要转化为食品安全国家标准，现有标准检测方法多为单参数检测方法，检测成本高、效率低，急需开发低成本高效率检测方法；三，由于非法添加的非食用物质与食用物质极为相似，或不易辨识是否为环境本底，尚有大量违法添加的非食用物质难以被有效鉴别和测定，是食品安全检测中的重大挑战。

　　加强社会监督，深入宣传《食品安全法》。食品安全是关乎社会稳定和人民群众切身利益的大事，需要各部门、食品生产经营者以及广大消费者的共同监督。

　　孙晓娟张京华佟晓波辽宁省食品检验检测院