□ 梁文文 本刊记者

图1 “乌拉圭周”之商务论坛

8月20日，为庆祝乌拉圭和中国建交30周年，由乌拉圭二十一世纪投资和出口促进局联合乌拉圭驻华大使馆共同举办的首届“乌拉圭周”活动于北京开幕。乌拉圭外交部部长鲁道夫·尼恩·诺沃亚先生、乌拉圭二十一世纪投资和进口促进局执行董事安东尼奥·卡兰布拉先生及乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯先生率领的使团全程见证并推动了活动的开展。首届“乌拉圭周”活动包括商务洽谈会及一系列美食与文化活动。8月20~27日期间，该活动先后于北京、重庆、广州三大城市举办，以此致敬中-乌两国30年的深厚友谊。

一场高级别的投资方与企业家的商业洽谈会于8月20日在北京召开，“乌拉圭周”活动正式拉开帷幕。来自相关部门、企业、媒体等数百人共同出席，了解并共同探讨了乌拉圭的投资现状与机遇。本次“乌拉圭周”交流活动旨在进一步推进中-乌双方企业在基础设施建设、农产品贸易、旅游等重点领域的投资合作，促进中-乌双边经济交往向更专业、更深入的方向发展。

乌拉圭外交部部长鲁道夫·尼恩·诺沃亚先生谈道：“近30年，乌拉圭对华外交政策保持不变，证明中国对乌拉圭经贸发展具有战略性意义。乌-中两国之间的互补性呈现出广阔的合作前景，一系列新的增长推动双边关系在向前持续健康发展：服务贸易的不断增长，众多农业科研合作的推广，大批基建、服务、工业领域投资项目在乌落地，两国的游客、留学生以及企业家之间往来不断加强，这些都是很鲜明的例子。”

“我们希望中国能够感受到乌拉圭是一个经济稳定、制度健全和生活品质较高的国家。”乌拉圭二十一世纪投资和进口促进局执行董事安东尼奥·卡兰布拉先生也在讲话中提到,“我们是一个适合投资且值得信赖的国家。由于得天独厚的地理位置，乌拉圭被认为是‘一带一路’通往拉美的重要门户，同时也是到拉美经商的物流核心，来乌拉圭投资的企业大多愿意持续投入。用一句话概括，这就是信任。”

商务洽谈会之后，与会嘉宾还受邀参加了“舌尖上的乌拉圭”鸡尾酒会，共同享用了地道的乌拉圭传统美食，例如以其高品质和安全健康而闻名世界的肉类产品、红酒、乳制品、橄榄油、鱼子酱及其他纯天然的可口食物，而乌拉圭大厨的现场厨艺展示及传统文化表演更是让与会者感受到了乌拉圭独特的文化与风情。

农产品产业已经成为乌拉圭经济的重要动力，占乌拉圭全部商品出口的3/4。乌拉圭拥有先进的农业信息系统,确保了其产品的卓越品质，因此吸引了一批一流的公司到该国投资，向全世界提供乌拉圭的农牧产品，而牛肉的出口占其中很大比重。乌拉圭作为全球十大顶级肉类出口商之一，将2/3的牛肉运送到全球近50个市场中。

图2 乌拉圭外交部部长鲁道夫·尼恩·诺沃亚

乌拉圭正在经历有史以来最繁荣同时也是保持发展时间最长的一个阶段，而中国无论在进口还是出口方面都是其最主要的贸易伙伴。目前，中国是乌拉圭第一大贸易伙伴国，贸易额达到25.49亿美元，其中乌拉圭对中国的出口额占其总额的20%。

农产品贸易是中-乌双方经营的重要品类，而其中食品占比又是较大的一项。在商务论坛和新闻发布会之后，乌拉圭二十一世纪投资和进口促进局执行董事安东尼奥·卡兰布拉、乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯接受了本刊记者的专访。

图3 新闻发布会

记者：能否请乌拉圭驻华大使卢格里斯先生介绍一下农业及农产品贸易在乌拉圭出口商品中所占比重?近年来其在乌拉圭出口贸易中的地位有没有发生变化?

卢格里斯：乌拉圭具有优越的天然环境，除此之外，乌拉圭还不断研发高科技以用于农业生产，因此生产效率非常高。乌拉圭生产的食品是本国消费量的十倍之多——乌拉圭人口300多万，而生产的食品可供3000万人食用，这一数字还极有可能上升至5000万。牛肉、蜂蜜、鱼子酱、乳制品、大米等是出口排名前几的食品，因此农牧产品出口在乌拉圭出口的商品中占有很大比重。大体来分，乌拉圭出口的商品中70%为货物贸易，30%为服务贸易，而农牧产品出口占货物出口的80%。近年来，乌拉圭确实增加了服务贸易所占的比重，如旅游，但单从货物贸易来看，农牧产品的比例并未减小，甚至呈上升趋势。

记者：2018年是乌拉圭-中国建交30周年，两国友谊深厚，那么，乌拉圭采取了哪些措施以提高农牧产品贸易者的积极性?

卡兰布拉：进入21世纪以来，乌-中双方迎来了两国关系的快速发展阶段，并达到历史最佳，这一点从双方的高层互访就能看出。2016年，乌拉圭总统塔瓦雷·巴斯克斯先生访华，乌-中双方将两国关系提升至战略合作伙伴关系;2017年，乌拉圭成功举办了第十一届中拉企业家高峰会，共计2400多家中拉企业参加峰会，其中700多家企业来自中国，创下峰会历史新纪录;2018年1月，中国外交部部长王毅访问乌拉圭，签署了便利两国商务人员办理签证手续的协定，为双方企业交流合作提供了更好的条件;同年8月，乌拉圭外交部部长鲁道夫·尼恩·诺沃亚先生再次来到中国，对中国进行为期一周的访问。此外，从一些数据上也能说明乌拉圭和中国两国关系友好。

图4 “舌尖上的乌拉圭”鸡尾酒会

中国是乌拉圭最大的出口对象国，因此我们采取了许多激励政策来鼓励农牧业贸易从业者，现在我们将更多地关注如何激励服务贸易出口。为促进乌拉圭的出口，我们的外交部部长届时将带领50家企业的负责人参加下半年在上海举办的中国国际进口博览会，其中包括鱼油、奶制品、葡萄酒等企业负责人，以及服务贸易提供商。

卢格里斯：近期，乌拉圭正在和中国政府在进行新的谈判——让更多的乌拉圭产品进入中国市场，这个谈判已经接近尾声。谈判成功之后，乌拉圭的高端蜂蜜、苹果、冷冻肉，甚至是马肉，都将可以进入中国市场。

记者：在提升食品安全品质的同时不可避免的会提高商品成本，乌拉圭是如何平衡食品安全和市场价格优势之间的关系呢?

卡兰布拉：首先，我们认为产品的竞争力不仅仅体现在价格方面。我们会采用先进科技手段进行更加高效的生产，在保证产品质量的前提下尽可能保证产品的竞争力。乌拉圭法律规定，所有牛肉必须可追溯，因此我们的每一头牛都有一个电子身份。在乌拉圭，进入超市的牛肉产品，通过其包装上的信息消费者就可以获取这头牛生活在哪个牧场、吃过什么东西、接受过哪些药物治疗……因此食品安全得到保证，同时成本也会有所增加，但这本身就是产品的一种竞争力。随着中国中产阶级的崛起，消费者对高品质的产品需求会越来越大，因此我们相信乌拉圭的产品也会越来越受到中国消费者的欢迎。